市財政局相關人士向本報記者透露：2012年新年伊始，上海財政局在其官網上公布了2011年上海預算執行情況報告，其中上海房產稅達22.1億元，完成預算的110.5%。但需要指出的是，此房產稅非彼房產稅。“房產稅是個很大的概念，從去年開始的新征試點房產稅只是其中的一部分。”昨日，市財政局一位相關人士如是告訴商報記者。

　　截至2012年1月28日，上海新開征的房產稅已滿1年。不過截至目前，這一方面的數據還尚未披露。

　　新征房產稅只是公布數一部分

　　早在去年6月底，上海市國家稅務局、地方稅務局副局長胡蘭芳在上海稅務網在線訪談活動中曾透露，2011年，上半年上海房產稅試點總體平穩，認定應征房產稅的住房約7000多套。21世紀不動產上海區域市場統計顯示，2011年1－6月間全市一、二手房合計11.71萬套成交套數，認定的住宅數量僅占整體成交的7%左右。而去年全年的一、二手房成交套數則不到21萬套。

　　此外，曾有滬上媒體報道，一家代征銀行受理180個客戶繳納房產稅，總金額為20余萬元。另一家代征銀行受理的200多戶，代繳房產稅金額近19萬元。

　　照此粗略估算，上海試點房產稅所收到的款項并不多。

　　“公布的這22億元里，我個人覺得新征試點的房產稅并不會占很多。”中國指數研究院副院長、中國房地產指數系統副主任陳晟表示。

　　這一觀點也得到了相關部門的證實。相關部門表示，2011年上海房產稅超額完成預算的主要原因是本市經濟保持平穩增長，部分企業購置和租用房產增加，帶動房產稅增長高于年初預期。

　　“房產稅一直在收。你們說的那個去年新征的房產稅其實只占到其中一小部分。”一位市財政局的相關人士向商報記者透露，“目前還沒有公布這一個數據。”

　　按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》規定，目前在征收的房產稅除了去年新征的個人住宅外、還包括了個人以及公司所持有的營業性的房屋稅收。“除了住宅，商鋪，寫字樓也是在房產稅的征收范圍之內。”信義房產法務部副經理韋娜告訴商報記者。商報記者通過多方渠道了解到，在每年的房產稅征收中，商業房產稅是一個大頭。

　　“之前個人所有非營業用的房產(即住宅)是免收房產稅的，去年就是恢復了而已。”陳晟表示。

　　購房者置業偏好正發生改變

　　在諸多專家眼里，新征的房產稅并不足以影響樓市的走向。財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任孫剛就曾公開表示，由于應稅面窄、稅率過低，目前征收房產稅對降低房價的影響微乎其微，對改善地方財政收入也收效不大。

　　按照上海的相關規定，試點房產稅只針對上海居民家庭新購套及以上的住房、或者非上海居民家庭新購住房征收，而且稅率并不高。據了解，目前各區的房產交易在征收房產稅時是按是否高于28426元／平方米(2010年市新建商品住宅銷售均價的2倍)的標準，分為0.4%和0.6%兩個檔次，且僅按房屋市場總價的70%征收，實際稅率僅在0.28%和0.42%。

　　“按照規定，不滿一年的按月收。所以大多數就幾千塊錢。當然多一些的也有兩三萬元。”德佑地產市場研究主任陸騎麟說。

　　但也有市場人士認為，雖然目前房產稅征收稅率低、覆蓋范圍小，但并非無影響力可言；在稅收因素驅動下，購房者置業偏好正在發生改變。

　　21世紀不動產上海區域市場提供的一份數據顯示，2011年期間，上海全市新建商品住宅成交套數為6.32萬套，其中單價高于28426元／平米住宅成交套數為0.85萬套、占比為13.44%。從去年1月末房產稅開征起，單價高于28426元／平方米住宅成交套數占比就呈逐級下滑趨勢，由一季度時的15.23%持續降低至四季度時的11.57%。

　　從這一變化也可以看出，除有限購等政策因素影響外，也從某種程度上反映了購家為避免被征收較高房產稅稅率，已經注意回避購購單價較高房源。

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