自２０１２年下半年以來，我國各地樓市加速回暖。面對不斷走高的樓市預期，業內人士認為，如果未來房價上漲過快，現有的調控政策不僅不會放松，而且有進一步加強的可能性，“調控還有很多牌。”

　　新年看漲預期普遍增強

　　２０１２年，我國樓市走出了一個明顯的上升曲線。在限購、限貸等政策的持續影響下，２０１２年上半年，我國房地產市場一度信心低迷。國家統計局數據顯示，２０１２年１月，７０個大中城市新建商品住宅價格環比下降的城市有４８個，持平的有２２個，沒有價格環比上漲的城市，７０個城市中二手住宅價格環比上漲的也僅有５個。這種“跌多漲少”的局面一直持續到２０１２年５月。

　　從２０１２年下半年開始，我國樓市開始出現復蘇態勢。從２０１２年６月至１２月，７０個大中城市，無論是新建商品住宅價格還是二手住宅價格，始終是“漲多跌少”，且上漲趨勢日益明顯。去年１２月，價格上漲的城市已遠多于下跌城市，２０１２年樓市較終在暖冬中強勢收官。

　　進入２０１３年以來，樓市回暖行情進一步延續，新建商品住宅和二手房交易量價齊升。

　　今年１月，上海易居房地產研究院監測的２０個典型城市新建商品住宅成交面積達１０５７萬平方米，同比增長２６９．２％。另據鏈家地產統計，今年１月北京新建商品住宅成交均價環比上漲近１０％，純商品住宅成交量環比上漲２．６％。

　　在樓市的回暖大潮中，一線城市表現極為搶眼，數據顯示，今年１月，北京市二手房成交總量高達１９５６１套，創下了近２４個月以來的新高。總體成交均價也回到了北京樓市調控細則出臺前的水平。

　　樓市回暖加強了市場的看漲預期。今年１月北京土地交易額達到２０５．７億元，成為近１１年以來北京土地市場較好的開局，與２０１２年土地市場的量價齊跌形成鮮明對比。與此同時，剛需群體在經歷了長期的觀望之后，也開始集中出手，成為助漲房價的重要力量。

　　政府密集發聲

　　盡管樓市回暖再次引發了人們對于房價再次過快上漲的擔憂，但去年年中以來及各部委多次釋放的房地產調控信號，還是讓人們看到了政府調房價、穩市場的決心。

　　去年底的經濟工作會議明確指出，要繼續堅持房地產市場調控政策不動搖，為今年全國的房地產調控定調。不久之后，住建部表示，２０１３年將繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅決抑制投機投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求，繼續推進城鎮個人住房信息系統建設。

　　定調調控大方向后，地方政府關于房地產調控的信號也開始密集釋放。

 　　浙江省政府工作報告指出，要落實房地產調控政策，推進保障性住房建設和管理。湖南省政府工作報告提出，要促進房地產業健康發展，加大普通商品房供給，滿足住房剛性需求和改善性需求。廣東省、陜西省政府工作報告提出，要落實國家房地產市場調控政策，引導房地產業健康發展。

　　房價上漲較快的一線城市也紛紛表示將加強調控。北京市委常委、副市長陳剛表示，老百姓不要被開發商制造的氣氛改變預期，現階段政府將維持現有的調控政策不變，但政府還有加大調控力度的空間；北京市住建委委員、新聞發言人秦海翔表示，今年北京將繼續堅持房地產調控政策不放松，嚴格執行住房限購政策。

　　深圳市在“兩會”期間也表示，將嚴格執行國家房地產調控政策，堅決遏制投機、投資性需求，落實差別化金融、稅收政策，支持居民頭次購房需求。

　　調控仍有加強空間

　　盡管樓市在歲末年初強勢回暖，但房地產調控的政策利劍卻始終高懸頭頂。財經大學民生經濟研究主任李永壯認為，雖然樓市回暖的態勢已經非常明顯，但如果房價持續上漲，限購、限貸政策不僅將進一步保持，還不排除更嚴厲的調控政策將會出臺。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，２０１２年貨幣供應充足，資金大量流入房地產領域，是房價回暖的重要原因。如果房價上漲過快，不排除政府通過嚴格區分二套房投資、改善屬性，將二套房調控差異化，進一步限制投資需求。

　　天津房地產協會副會長徐保滿認為，對于政府來講，仍然手握房產稅這張勝者，從長遠來看，我國必將推出房產稅，這將對房地產投機行為產生極大的威懾力。

　　“應對房價上漲調控還有很多牌可打。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在接受記者采訪時表示，面對持續上漲的房價，以行政手段為主的調控措施可能進一步從緊，限購、限貸、限價皆從嚴；房貸也有進一步收緊的可能，三套繼續停貸，頭套貸款利率優惠可能減少或取消，調整領域可能是二套房貸，很可能提高頭付和利率；與此同時，稅收加碼，契稅、營業稅、個調稅、土地增值稅，可能提高稅負；增加土地供應，尤其是普通住宅用地，以及壓制“地王”；更加強調地區差異化，部分政策將增強一線城市的針對性。

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