國土部重審上市房企再融資申請監管再次緊張

編輯：海南房產網發布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發布當天閱讀 745 次

閱讀聲明：文章內關于戶型面積的表述，除了特別標明為套內面積的內容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

本來已經重啟在即的房地產上市公司權益類再融資計劃再次受阻。本報獲悉，國土資源部正在對提出房地產權益類再融資申請的上市公司進行重新審核，其中包括年初已經通過國土資源部審核的5家上市公司。

知情人士透露，國土資源部的此次審核將更加嚴格，各家房地產公司需要盡量詳細補充其土地儲備情況和閑置情況，并且對公司的土地使用、開發、轉讓等方面問題進行更為詳盡的上報。

一位投行人士告訴本報，目前有40家左右的房地產公司在國土資源部排隊。

重審

事實上，去年下半年即已暫停的房地產上市公司權益類再融資審核本已計劃重啟，在今年年初國土資源部已經完成批再融資公司的審核，并將這5家地產公司的審核意見反饋給證監會。相關人士介紹，國土資源部向證監會反饋的意見分為三種，分別為支持融資、審慎融資和不支持融資，在上述本已完成審批的5家公司中，4家公司獲得了支持融資的審核結果。

不過，兩會過后，國土資源部決定對所有房地產公司重走審批流程，上述5家房地產公司也被包括在內。

“國土資源部又給地產企業重新發了一張表，這張表相比之前內容要多不少。”一位大型投行人士稱。上述投行人士介紹在國土資源部的重新審核中，還包括不少關于公司治理方面的內容，如果房地產公司的公司治理做得比較好，那么重新審核的過程也會相對容易。

目前國土資源部的重審仍然沒有結論，一位房地產公司負責再融資的人士介紹，他們的項目也還沒有實質性進展，目前正在補充土地情況階段。

在對房地產公司權益類融資的審核中，證監會對再融資的審核主要在于募集資金是否合理等方面，國土資源部的審核則在于房地產公司是否存在囤地之類的行為，“也就是說國土資源部的審核主要是企業的土地是否合法合規。”上述投行人士稱。具體的審查內容則包括項目涉及土地的農用地核用和征收、土地使用權取得、土地出讓合同履行、國有土地使用證取得、動工和開發建設以及轉讓等情況。

上述投行人士介紹，較初國土資源部的打算是將提出再融資申請的房地產企業的所有項目都進行審核，較終國土資源部決定只對募集資金投資項目所涉用地進行審查。

監管再次緊張

一位接近證監會的人士透露，雖然國土資源部在春節前已經將5家公司的審核意見反饋給證監會，但證監會一直都未正式開始房地產公司權益類再融資的審批。同時上述人士稱，雖然審批再次遇到阻礙，并且相比其他項目，地產類項目審批目前仍然比較緩慢，但重啟按常理也不會拖特別久。

據了解，上述在年初被國土資源部出具意見的5家地產公司均是規模較小的公司，上述投行人士認為這也證明了監管層的謹慎態度，“因為小公司的融資規模也比較小，即便再融資對市場也不會有太大影響。”

事實上，今年以來監管層對地產類項目的謹慎態度有增無減。

3月10日，在“國四條”、“國十一條”等調控政策之后，國土資源部再次下發通知，明確保障性住房用地供應、商品房用地出讓、打擊囤地等方面的具體要求，全方位加強土地市場監管。同時通過土地競購人資格審查、嚴格規范土地出讓底價等手段，進一步提高土地出讓門檻。

今年兩會的政府工作報告中，“抑制土地價格過快上漲”也被進一步明確。兩會過后，央企地王事件再次頻出，遠豪置業、中信新城、世博宏業三家央企榮升新地王。這讓監管層緊繃的神經更加緊張，“因為再融資多多少少對地王有推動作用。”一位大型券商房地產研究人士稱。

2009年之前，房地產公司的再融資只需要由證監會審核即可，但2009年房地產企業土地囤積行為愈加嚴重，公開數據顯示2009年，中國70個大中城市土地出讓金共計10836億元，比2008年增加140%，比2007年增加49%。

也正是如此，監管層決定2009年下半年開始無論是IPO還是再融資，房地產融資相關申請必須先征求國土資源部的意見，證監會需要在國土資源部出具審核意見后才會對房地產公司再融資進行較終審批。

多元化融資渠道

截至3月23日，兩市共有67家房企發布年報，年報數據顯示這些房地產公司累計實現凈利潤接近300億元，但這些公司負債總額卻超過了5100億。

數據顯示67家公司中的56家公司債務總額明顯增加，其中保利地產去年的負債總額達到628.69億元，同比增加了249.10億元，金地集團和萬科分別舉債386.67億元和922億元，同比增加了139.76億元和117.82億元。