個別城市或試點個人住宅房產稅地方分稅權

編輯：海南房產網發布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發布當天來源：中國新聞網閱讀 1057 次

閱讀聲明：文章內關于戶型面積的表述，除了特別標明為套內面積的內容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

　　近期，有媒體報道上海、北京、廣州、重慶四個城市將試點征收住房保有環節房產稅。對此，有關稅法專家表示，目前我國的稅收立法權統一收歸，地方并無權力單獨開征房產稅，但是，的確有可能統一部署，在幾個房價較高的城市向個人住宅試點房產稅。

　　“房產稅不是新稅種”

　　財經大學稅務學院副院長劉桓說，目前公眾對于房產稅存在一定誤解，“都以為是一個新稅種，其實一直都有，主要是針對城鎮經營性房屋，如商業住宅、居民出租的自有房屋。這一次討論的范圍是要不要擴大到個人非經營性住宅”。劉桓認為，之所以目前提出房產稅，而不是以前一直熱議的物業稅，是因為物業稅為全新稅種，其通過程序會非常復雜，而房產稅是已有稅種，只需要對其征收的范圍和內容進行一些調整，“繞開立法程序，可以使其更為快速的出臺。”

　　劉桓也確認，擴大房產稅的開征范圍，“作為一種方案始終在討論，但我們討論的只是建議方案，至于是否會較終拍板，要看納稅人能不能承受，也要看市場能不能產生相應的變化。”對于傳聞，上海住房保障與房管局也回應稱“在房產保有階段征稅，要經國家層面確定，地方應貫徹執行好。如果有關部門正在做一些研究也是完全正常的。”

　　“頭套住宅不會征新稅”

　　在博鰲論壇上，中國房地產學會副會長陳國強表示，“物業稅早晚要出臺，較快明年中或者明年底”。住房和城鄉建設部政策研究主任陳淮也表示，要做好征收物業稅的準備。

　　對于外界擔心物業稅會增加普通有房公眾的負擔，劉桓解釋說，對基本住宅不征稅，這是目前中國稅收政策的基本原則，“因此不管擴大房產稅的開征范圍，還是另起爐灶開征物業稅，對于家庭的套住宅肯定都不會征收。”

　　名詞解釋

　　房產稅：是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據，向產權所有人征收的一種財產稅。

　　目前征收范圍限于城鎮的經營性房屋。

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