凱撒旅業、眾信旅游、攜程、復星旅文等頭部旅游企業都在“扎堆兒”布局海南，即使在受到疫情影響的2020年上半年，旅游企業加碼海南的動作依舊頻繁。

上周，中國國旅宣布收購海南省免稅品有限公司(以下簡稱“海免”)51%股權，這意味著中國國旅正式成為目前海南離島免稅的 運營商。隨著海南離島免稅政策實施9年、海南自貿區建設進一步推進，對海南“鐘情”的旅游企業，不止中國國旅一家。近兩年，凱撒旅業、眾信旅游、攜程、復星旅文等頭部旅游企業都在“扎堆兒”布局海南，即使在受到疫情影響的2020年上半年，旅游企業加碼海南的動作依舊頻繁。

疫情下旅企“馬不停蹄”布局海南

自2018年海南自貿區建立以來，多家旅游企業入局海南旅游業。進入2020年，旅游行業雖然遭受疫情沖擊，但企業布局海南的腳步并沒有停下。

除了于2018年將總部與多個子公司遷至海南，并將海免整合至旗下的中國國旅之外，凱撒旅業近期布局海南的動作也頗為頻繁。4月24日，凱撒旅業宣布引入的戰略投資中，除了有頗受關注的京東子公司，三亞市政府國有獨資企業三亞發展控股有限公司（以下簡稱“三亞發控”）也參與了增資。這是三亞發控繼與凱撒旅業共同增資凱撒旅業子公司海南同盛世嘉免稅集團有限公司（以下簡稱“同盛免稅”）之后的又一次合作。在此之前，凱撒旅業已經將注冊地址由陜西省寶雞市變更為海南省三亞市，并增資海南凱撒集團。

其實，在2019年，凱撒旅業已經開始在海南進行布局。去年5月，凱撒集團與海南省旅游和文化廣電體育廳（以下簡稱“海南省旅文廳”）簽署了戰略合作協議，隨后凱撒集團與凱撒旅業合資設立了海南凱撒集團，定位為“第二總部”，并在去年年底在海口注冊成立了同盛免稅。

今年3月，眾信旅游宣布與海南省旅文廳簽署戰略合作協議，將在入境入島旅游、產業投資基金等領域進行全面合作。而已經在海南陸續落戶Club Med、亞特蘭蒂斯等項目的復星旅文集團，則在今年4月13日宣布繼續加碼海南，稱將在三亞設立區域總部，籌建上海復星旅文集團三亞公司。

此外，攜程集團也在4月13日宣布與三亞旅文集團簽署了戰略合作協議，雙方將在全域旅游、智慧旅游、夜經濟旅游等方面開展合作；4月11日，中國國旅母公司中國旅游集團與海航集團簽署戰略合作協議，將繼續鞏固現有機場免稅、機上免稅、離島免稅業務的發展。

入局旅企看好海南免稅“吸金力”

從各企業的布局動作來看，海南的離島免稅政策無疑是讓旅游企業“扎堆”的重要原因，而隨著海南自貿區建設的推進，海南離島免稅也釋放出更多機會。

自2011年4月20日至今，海南離島免稅政策已經實施9年。2018年12月1日，海南離島免稅政策經歷第五次調整，旅客免稅購物限額增至3萬元，據三亞海關統計，截至2020年 季度，三亞國際免稅城9年的離島免稅品銷售金額達到437億元，占海南省離島免稅品銷售總金額八成左右。三亞國際免稅城正是由中國國旅旗下中國免稅品(集團)有限責任公司（以下簡稱“中免”）經營。

在海南，目前具有經營離島免稅業務資質的只有中國國旅子公司中免集團和海免，海免51%股權在2019年年初已經宣布無償劃轉給中國國旅控股股東中國旅游集團有限公司，海免股權劃轉中國國旅后，中國國旅也就成為海南離島免稅的 運營商。雖然在海南已經占據免稅主導地位，但中國國旅仍然選擇繼續加大在海南的布局力度。中國國旅年報顯示，其旗下三亞國際免稅城二期已在2019年年底開業，海口、博鰲兩家免稅店也在2019年1月正式開業。

與此同時，近兩年，海南一直有進一步放寬離島免稅政策的消息傳出。據中新社報道，海南省財政廳在今年3月表示，將進一步開放離島免稅政策，其中包括增加免稅經營主體、擴大離島免稅購物消費限額、增加免稅商品品種等，海南省商務廳則表示目前正在配合海口海關等部門，與中央有關部委溝通對接，爭取更開放的離島免稅政策，引進世界 免稅銷售集團在海南開設免稅店。西部證券的研報指出，自貿區模式下，海南免稅消費增量空間廣闊，中國國旅的進一步加碼是要進一步夯實先發優勢。

政策釋放松動信號的同時，引入“國資”建投華文的凱撒旅業，在海南的布局也指向了免稅業務。凱撒旅業去年在海口設立同盛免稅時明確表示，同盛免稅將作為凱撒旅游免稅業務的管理平臺，推動凱撒旅業在免稅領域業務的發展。同時，在2019年凱撒旅業已經開始切入免稅，與中國出國人員服務有限公司（以下簡稱“中出服”）達成合作、入股天津國際郵輪母港進境免稅店，并收購了江蘇免稅公司20%股權。2020年3月，凱撒旅業又入股了中出服旗下的北京市內免稅店。

凱撒旅業合作的中出服，擁有國內 的市內國人免稅店經營資質，同時具備口岸進境與出境免稅牌照。今年2月，眾信旅游也宣布與中免集團簽署戰略合作協議，表示將共同開發境內外旅游零售市場。目前政策條件下，與持有免稅經營牌照的企業合作，是旅游企業進入免稅領域的重要手段。

對于旅游企業爭先恐后入局海南免稅業的原因，景鑒智庫創始人周鳴岐對新京報記者表示，免稅品毛利之高對于旅游企業的吸引力是巨大的。從中國國旅的年報可以看出，免稅業務的毛利水平遠高于旅行社業務，2019年中國國旅免稅品銷售毛利率達50%。 隨著海南自貿區建設的推進，海南已經成為國內免稅業務的“排頭兵”，旅游企業布局海南的用意也就不言而喻。

政策紅利下的高端旅游度假市場令旅企“心動”

2020年4月13日是海南自貿區建立兩周年，當日，商務部自貿區港司司長唐文弘表示將加快推進海南自由貿易港建設。同時，為緩解疫情帶來的沖擊，海南省在今年3月發布了《海南省旅游業疫后重振計劃——振興旅游業三十條行動措施（2020—2021年）》，除了要擴大離島免稅購物消費限額，還表示將為在海南注冊的旅行社等七類旅游企業，提供財稅金融等多方面的扶持，比如每年將從省政府重點產業發展資金中安排不少于1.5億元用于旅游企業的直接扶持。

4月6日，海南省發布的《海南省國家體育旅游示范區發展規劃(2020-2025)》也引起業內關注，提出要扶持一批具有核心競爭力的體育旅游民營企業，并鼓勵本地大型體育旅游企業掛牌上市。同時，得益于地理區位優勢，海南還在加快郵輪母港建設，并在“三十條行動措施”中強調要繼續推動郵輪從海南入境15天免簽政策落地，簡化游艇入境手續。

正在建設自貿區的海南可以說是頻頻釋放政策利好。北京聯合大學旅游產業經濟研究所所長張金山對新京報記者表示，近些年，為了推動更高層次的對外開放，國家積極推動海南自由貿易港建設，自由貿易港意味著獨立的關稅區域以及貨物、人員幾乎完全的對外自由流動，而海南憑借優良的熱帶海島旅游資源，在商品和人員可以與國外自由流動的基礎前提下，對于旅游業的發展有著巨大推動作用，比如2018年海南省就出臺了59國人員入境免簽政策，促進入境游。

在此情況下，張金山指出，即使受疫情的影響，國內的文化旅游企業及時布局海南，正是看中了自由貿易港將對旅游業發展的巨大促進作用，及時布局海南，也是及時捕捉自由貿易港帶來的發展機遇。

周鳴岐指出，旅游企業布局海南，也是因為海南的高端旅游市場發展空間不可小視。海南推進建設國際旅游島，長期把“世界 的海島休閑度假旅游目的地”和“度假天堂”作為重要戰略定位。從全國范圍來看，海南尤其是三亞集中了幾十家高端及 度假酒店，包括復星旅文旗下的七 酒店亞特蘭蒂斯、club med，萬豪旗下的W酒店、瑞吉，以及洲際、希爾頓、雅高、紅樹林等品牌。而高端度假旅游市場的毛利也相對較高，是旅游行業中 利益和發展前景的領域。此外，海南還具有四季適宜旅行的氣候條件，能夠規避氣候條件導致的明顯淡旺季，對于旅游企業來說是天然的經營優勢。

據統計，今年五一假期，海南省累計接待游客133.54萬人次，恢復至去年同期游客量的80%，實現旅游總收入9.94億元，恢復至去年同期旅游總收入的52%，其中海口、三亞、博鰲免稅店購物銷售額為2.98億元，人均購物花費4194元；海棠灣、亞龍灣、神州半島的高端品牌酒店入住率達80%。從數據看，海南已經進入旅游復蘇的階段。但疫情之后，入局海南的旅企能否“如愿以償”，還要經過時間的檢驗。

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