專題:聚焦樓市調控

　　4月7日,傳聞稱物業稅開征方案將于4月7日晚通過審批。

　　4月8日,有媒體報道稱,上海擬開征住房保有稅,且“基本方案已經確定”。

　　4月14日和17日,國務院連續發布通知。

　　4月17日,國務院發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。

　　4月22日,有媒體報道稱,物業稅在4個城市的試點已獲得國務院批準。

　　房地產新稅收政策出臺的預期越發濃厚。

　　昨日市場傳聞決策層將在近日宣布對房產稅進行調整。但財政部官員就此問題仍未獲給其正面回復。

　　據本報記者不完全統計,這已經是本月以來第五次傳出“房地產新稅收政策將出臺”的傳聞。

　　4月7日,傳聞稱物業稅開征方案將于4月7日晚通過住房和城鄉建設部的審批,試點地區定在京、滬、深、渝。

　　4月8日,有媒體報道稱,上海擬開征住房保有稅,且“基本方案已經確定”。對此,上海市住房保障和房屋管理局當天下午發表聲明稱,如果有關部門正在做一些研究,也完全屬于正常。

　　4月14日和17日,國務院連續發布通知,其中4月17日發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》指出,要發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用,要求財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。這進一步加劇了市場對房地產稅收政策出臺的預期。一度傳聞再起。

　　4月22日,有媒體報道稱,物業稅在4個城市的試點已獲得國務院批準。其中重慶、深圳、北京三地將先期推出,而上海試點將延遲至世博會之后。據稱,物業稅試點原則上將采用累進制,也就是說按照戶型從小到大累進增加稅收。持有戶型較小的人相應繳納的稅收也較少,而大戶型商品房持有者將繳納較高額的稅收。在四地試點后,物業稅將向全國范圍內推廣。

　　而隨后即傳出財稅部門準備將第三套及三套以上住房定性為經營性住房,以納入房產稅征稅范圍的消息。

　　國務院發展研究研究員、財稅專家倪紅日在接受媒體采訪時透露,根據“加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策”的要求,有關部門確實在加快這項工作,但是由于很多意見沒有統一,具體怎么做,還沒有較后定論。

　　而房產稅的消息似乎更加接近真相。房產稅改革的較新提法來自于今年的政府工作報告和財政部提交的預算草案,但其中都沒有提及物業稅,而物業稅在“十一五”規劃中被確定為財稅體制改革的目標之一且今年是“十一五”的較后一年。

　　財經大學政府管理學院副院長、物業稅研究專家溫來成對本報記者表示,如果2010年房地產市場調控措施沒有遏制住房價過快上漲的勢頭,不排除財政部通過將房產稅改造成通常意義上的物業稅。

　　而從多位專家透露的信息來看,財政部門對于房地產保有環節稅收的思路已經從開征物業稅轉變為改造現有的房產稅。這種做法的好處是避免了開征新稅的繁瑣的立法程序,同時改革現有的稅收所產生的影響較小。

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