新政·解讀

家庭先進住房享契稅“減半”優惠

原文:三是調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查。加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。

解讀：

針對上述契稅和個人所得稅優惠新政，昨晚財政部、稅務總局、住房和城鄉建設部已迅速聯合出臺了具體細則，即從2010年10月1日起，購購普通住房且該住房屬于家庭先進住房的，契稅減半征收。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

■先進住房“減半”征收契稅

文件明確，房地產交易環節契稅政策方面，對個人購購普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）先進住房的，減半征收契稅。對個人購購90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭先進住房的，減按1％稅率征收契稅。個人購購的普通住房，凡不符合上述規定的，不得享受上述優惠政策。

而根據此前北京現行契稅政策規定，契稅征收稅率為3%，但90平方米以下的頭套住房契稅按1%執行，符合普通商品住房標準的則減半征收即按照1.5%征收。而從新政看，明天即10月1日起，只有頭次購房，且該普通住房為家庭先進住房的，才能享受契稅減半的優惠；同樣，享受1%契稅稅率優惠的90平方米以下普通住房也是家庭先進住房，才能享受優惠。而那些購購普通商品住房，但家庭還擁有多套商品住房或者公房、房改房等住房的，不再能享受契稅優惠政策。同樣“縮水”的還有個人所得稅的優惠政策，新政明確，對出售自有住房Q在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

■官方頭提“房產稅試點工作”

新政有關“加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國”的說法，不僅是官方頭次提到了“房產稅試點工作”，也頭次提到了“試點將逐步擴大到全國”。

業內人士對此判斷，作為從長遠看能長期穩定樓市的稅費政策，眼下被提出加快試點工作并將試點逐步擴大到全國，將再次讓“房產稅”成為懸在樓市上空、影響房價預期的利劍。

房價上漲過快城市將增加用地供應

原文:四是切實增加住房有效供給。各地要加大對各地2010年住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督察考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設計劃和供地計劃。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量。認真落實支持公共租賃住房建設的稅收優惠政策。鼓勵金融機構支持保障性安居工程建設，抓緊制定支持公共租賃住房建設的中長期貸款政策。

解讀：

業內人士認為，“增加供應”是“國十條”出臺后，多次房地產調控政策中都提及的問題，從目前看，包括北京在內的住宅新增供應量確實開始增加，北京市住房庫存量近期也從“供不應求”的10萬套警戒線回到了10萬套以上。“如果增加供應的系列措施能夠執行，明年樓市平穩就多了一張勝者。”

違法房企將被暫停購地及放貸

原文:五椙加大住房交易市場檢查力度，依法查處經紀機構炒購炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。對房地產開發企業土地閑置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規行為，要繼續加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規記錄的房地產開發企業，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地，各商業銀行停止對其發放新開發項目貸款和貸款展期。

解讀：

針對“依法查處經紀機構炒購炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂‘陰陽合同’等行為”這條規定，業內人士認為，這是幾大部委聯合出臺調控政策中頭次提及對經紀機構炒賣炒賣、“陰陽合同”的查處，相比4月份的新政，此次的規定切中市場存在的主要問題進行了針對性的細則細化。如以北京為例，大部分現在的二手房成交納稅只有實際應納稅額的50%。新政一旦全面實施將使得二手炒家面臨高額的炒房成本。

新政·解讀

家庭先進住房享契稅“減半”優惠

原文:三是調整住房交易環節的契稅和個人所得稅優惠政策。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查。加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。

解讀：

針對上述契稅和個人所得稅優惠新政，昨晚財政部、稅務總局、住房和城鄉建設部已迅速聯合出臺了具體細則，即從2010年10月1日起，購購普通住房且該住房屬于家庭先進住房的，契稅減半征收。對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

■先進住房“減半”征收契稅

文件明確，房地產交易環節契稅政策方面，對個人購購普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）先進住房的，減半征收契稅。對個人購購90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭先進住房的，減按1％稅率征收契稅。個人購購的普通住房，凡不符合上述規定的，不得享受上述優惠政策。

而根據此前北京現行契稅政策規定，契稅征收稅率為3%，但90平方米以下的頭套住房契稅按1%執行，符合普通商品住房標準的則減半征收即按照1.5%征收。而從新政看，明天即10月1日起，只有頭次購房，且該普通住房為家庭先進住房的，才能享受契稅減半的優惠；同樣，享受1%契稅稅率優惠的90平方米以下普通住房也是家庭先進住房，才能享受優惠。而那些購購普通商品住房，但家庭還擁有多套商品住房或者公房、房改房等住房的，不再能享受契稅優惠政策。同樣“縮水”的還有個人所得稅的優惠政策，新政明確，對出售自有住房Q在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

■官方頭提“房產稅試點工作”

新政有關“加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國”的說法，不僅是官方頭次提到了“房產稅試點工作”，也頭次提到了“試點將逐步擴大到全國”。

業內人士對此判斷，作為從長遠看能長期穩定樓市的稅費政策，眼下被提出加快試點工作并將試點逐步擴大到全國，將再次讓“房產稅”成為懸在樓市上空、影響房價預期的利劍。

房價上漲過快城市將增加用地供應

原文:四是切實增加住房有效供給。各地要加大對各地2010年住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督察考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設計劃和供地計劃。房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應總量。認真落實支持公共租賃住房建設的稅收優惠政策。鼓勵金融機構支持保障性安居工程建設，抓緊制定支持公共租賃住房建設的中長期貸款政策。

解讀：

業內人士認為，“增加供應”是“國十條”出臺后，多次房地產調控政策中都提及的問題，從目前看，包括北京在內的住宅新增供應量確實開始增加，北京市住房庫存量近期也從“供不應求”的10萬套警戒線回到了10萬套以上。“如果增加供應的系列措施能夠執行，明年樓市平穩就多了一張勝者。”

違法房企將被暫停購地及放貸

原文:五椙加大住房交易市場檢查力度，依法查處經紀機構炒購炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。對房地產開發企業土地閑置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規行為，要繼續加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規記錄的房地產開發企業，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地，各商業銀行停止對其發放新開發項目貸款和貸款展期。

解讀：

針對“依法查處經紀機構炒購炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂‘陰陽合同’等行為”這條規定，業內人士認為，這是幾大部委聯合出臺調控政策中頭次提及對經紀機構炒賣炒賣、“陰陽合同”的查處，相比4月份的新政，此次的規定切中市場存在的主要問題進行了針對性的細則細化。如以北京為例，大部分現在的二手房成交納稅只有實際應納稅額的50%。新政一旦全面實施將使得二手炒家面臨高額的炒房成本。