困擾

　購房人直喊“頭大了”

“頭都大了?！弊蛱焐衔?，購房人廖先生在南京市房地產交易市場華僑路分不停地咨詢，契稅征收窗口工作人員的解釋依然是：“沒有接到通知，按老政策辦?！?p>不過，昨天南京市地稅局官方網站緊急掛出了一則紅體字的消息——“南京市地稅局明確全市住宅契稅執行口徑”。

消息稱：“9月29日，財政部、國家稅務總局及住房和城鄉建設部下發了《關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅[2010]94號)。目前，省有關部門正在研究具體操作辦法，在該辦法尚未出臺之前，對我市行政區域范圍內(含江寧、浦口、六合三區和溧水、高淳兩縣)的住宅契稅統一按如下口徑執行：一是對符合財稅[2010]94號文件規定條件的普通住宅，分別按1%或按規定稅率減半征收契稅；二是對不符合條件的住宅暫按3%預征契稅，待省有關部門具體明確后，多退少補。”

南京中原地產交易主管李千娥說，這基本上是和江寧區目前預征的契稅標準保持了一致，只是江寧區在操作上更為具體而已，但二套房以上的“非頭套房”的契稅預征標準已明確為3%的比例，同樣不在契稅優惠之列的也包括頭次購購144平方米以上的大戶型非普通住房，也得繳納3%的契稅。

有購房人對這一“預征”的通知表示不理解：國家的政策從10月1日起執行，為何相關部門不能在長假里加班確定標準呢？非要弄得這幾天契稅征收標準一變再變不可嗎？“算上南京地稅局這次針對全市的明確說法，已經是‘三變’了，至于嗎？”

　釋疑

　不是僅僅針對二手房

“新商品房和二手房的契稅預征標準，都是這樣的。”南京市房地產交易市場一名人士解釋說，這一契稅預征標準是針對所有購房人的，而不是一些購房人自己理解的僅僅是針對二手房，“只要購房住宅，契稅當然是統一的”。

這名人士說，國慶節過后，因為江南八區的房產登記要在10個工作日出件，出件時收稅，因此暫未征收契稅，導致不少購購二手房的購房人急著“過戶”，交易量有所增加。同時，一些之前認購的樓盤也趕在節后對購房合同鑒證備案?！叭绻醵惿险{的政策執行日期是從10月1日開始，那這些購房人也討不到任何好處，一律還是要按照上調的標準繳納契稅。”打比方說，購房人劉某9月28日購購了河西某樓盤的房子，當天和開發商簽了認購協議，但合同是在10月6日備案鑒證的，只要劉某不符合契稅優惠的條件，就必須按照新標準繳納契稅。這是因為，以往的政策調整期都執行了同一個操作辦法，對于“普通住房購房時間的確定”，“預售商品房以合同鑒證日期為準，現售商品房和二手房以登記受理日期為準”。

在二手房過戶量激增的同時，近兩天商品房的成交量也猛漲：南京網上房地產數據顯示，10月9日，南京市新商品住房成交套數高達696套。不過，昨天的成交套數開始有所回落，截止到17點，新房的成交量僅為159套。

解讀

“改善型住房”也能享優惠

“契稅上調就是漲房價”，在采訪中，不少打算頭次置業的購房人顯得憂心忡忡。對此，南京市住房局一名工作人員倒覺得“不一定是”，因為現在對頭次購房和改善型購房的購房補貼是否取消還沒有定論。

他說，現行的老標準是“購購144平方米以下的普通住宅，繳納的稅率為1%(針對頭套房和改善房再行貼補0.5%)；購購144平方米以上的非普通住宅，繳納3%的契稅”。對照契稅的新舊標準，可以看出，契稅提高針對的是“購購非普通住宅及二套房以上的對象”，頭次購房人的契稅并不高，并且現在還沒有出臺具體契稅優惠的認定標準。

“按照我的理解，改善型購房人群契稅還是可以少繳的?！币驗檫@一規定明確提出了“家庭先進住房”的概念，“賣舊購新”的改善型購房人只有一套房，完全可以享受契稅的優惠政策，只是在購房面積上屬于144平方米以內的普通住房就可以了。

(作者：尹曉波)