2010年是“十一五”規劃的較后一年。瓊海市委、市政府圍繞建設國際旅游島大局，緊密結合瓊海實際，努力克服洪災等不利因素，狠抓發展，超額實現“十一五”規劃的各項主要指標，生產總值頭次突破100億元，共完成102.3億元，比2009增長23%，是2005年的2倍以上，是進入本世紀以來經濟發展較快的一年。三次產業比重為39.1：15.4：45.5，經濟結構進一步改善。地方財政一般預算收入頭次突破10億元，達到10.3億元，增長75.6%，是2005年的5倍，是歷史上財政收入較好的一年。農民人均純收入5700元，增長7.7%；城鎮居民人均可支配收入14312元，增長13%。與此同時，其他各項工作都有了新的進步，城市基礎設施日臻完善，綜合承載能力進一步增強。社會保障體系進一步健全，生態環境質量明顯提升，社會更加和諧穩定。

　　回眸“十一五”，瓊海人并不驕傲自滿；展望“十二五”，瓊海全市上下科學謀劃新的五年發展藍圖。一年之計在于春。在這春意盎然的季節，瓊海市委書記祝春榮接受了海南日報記者的專訪。

　　2010年瓊海的經濟工作75分

　　記者：祝書記，記得您在接受海南日報記者采訪時曾對2008年瓊海的經濟工作打了70分，給2009年瓊海的經濟工作打71分，那么今年您將給2010年瓊海的經濟工作打多少分？

　　祝春榮：75分！分數增幅有增加，但還不算高。我個人認為瓊海的經濟工作在2010年確實有了較好較快的發展，包括精神文明建設、民生、維穩工作都做得不錯。“虛心使人進步，驕傲使人落后”。我總是認為，雖然我們自己同自己比有了很大的發展，可與全國發達地區相比還有很大的差距。瓊海不能因為四五年的快速發展就固步自封、淺嘗輒止。我平時時常給我們的干部敲警鐘，我們完全不能驕傲！任何時候主要專業都要保持十分清醒的頭腦，任何時候都要把自己的發展不足看得比自己的成績更重要，通過不斷地改正自己的不足，彌補自己的不足，發揮自己的長處，工作才能做得好，才能一直保持健康、可持續、快速發展。

　　瓊海房地產發展前景潛力大

　　記者：去年房地產業完成投資50億元，商品房銷售面積156.3萬平方米（其中一月份銷售65.3萬平方米），增長73.7%。旅游房地產業去年確實為瓊海經濟發展作出較大貢獻。今年初，“國八條”政策出臺，各地限購令陸續出臺，這對房地產業將產生非常大的影響。您認為這會對蓬勃發展的瓊海房地產業造成致命打擊嗎？瓊海房地產業如何在國家調控的大背景下健康發展？

　　祝春榮：影響是肯定存在的，致命倒不至于。國家有關政策肯定會對瓊海房地產有影響，今年一月份已經有一定影響，瓊海房地產的價格下降了。

　　在國家調控房地產政策大背景下，瓊海的房地產業如何健康發展，我認為頭先要建好本地的保障性住房，這是較關鍵的。讓我們本地各個層面的老百姓都能夠在付出合適資金的情況下，得到自己的房子，較低收入的可以低租金得到廉租房，中低收入的家庭可以有經濟適用房，外地來這打工的可以有公共租賃房，收入稍高的可以有限價房。則是瓊海既然要成為一個讓外地人來休閑度假的地方，我們可以思考一下，不能簡單的把商品房作為外地人來此度假的先進模式。今后我們的度假旅游房地產項目可以探討多種方式，比如產權式酒店的模式，當然也要看市場的需要。第三是根據省委省政府把博鰲打造成國際 的會議會展的要求，還要加快高酒店和商業地產建設步伐。我認為政府及瓊海房地產企業都要通過積極思考，探索出一條既符合國家政策，又適應新的市場需求的發展路子?？偟膩砜矗灰J真做好有關工作，瓊海的房地產發展前景潛力巨大。

　　記者：2009年瓊海市做出決定不再審批單純房地產項目。一年過去了，有項目進入瓊海了嗎？

　　祝春榮：這幾年瓊海發展比較快，但是我們也清醒地認識到，瓊海沒有房地產不行，瓊海光靠房地產也肯定不行。從2010年開始瓊海所上的項目都是綜合性項目，是能夠給瓊海帶來長遠可持續發展的項目，比如極地動物館項目、博鰲會展項目、官塘項目、樂城島低碳項目等。順便透露一個消息：博鰲機場今年開工建設。

　　建設經濟比較發達具有鮮明特色的中等城市

　　記者：“十一五”時期是瓊海發展極不平凡、作為的五年。今年是“十二五”開局之年，瓊海將有什么新目標？新動作？

　　祝春榮：以國際旅游島建設為統領，以萬泉河為靈魂，充分發揮博鰲亞洲論壇的品牌優勢，建設高端國際會議會展和建設經濟比較發達、具有鮮明特色的中等城市，這是我們的目標。這是“十一五”的目標，也是“十二五”的目標，我們就是要咬定這目標不放松，目標明確了，就要一個人接著一個人，一屆接著一屆向這個目標沖，踏踏實實、兢兢業業往前干，才能干出成果來。否則，今天一個新口號，明天一個新做法，看著新鮮熱鬧，實際效果難說。瓊海崇尚實干。

　　龍灣組團將是瓊海一個新的增長極

　　記者：怎樣理解“‘十二五”規劃期瓊海的發展戰略定位要圍繞‘一市、二區、三地’目標推進”？

　　祝春榮：這是瓊海“十二五”規劃綱要提出的。“一市”是經濟比較發達、具有鮮明特色的中等城市，“二區”是海南國際旅游島先行試驗區、綠色低碳生產生活示范區，“三地”是中外知名的旅游度假目的地、對外經濟文化合作交流基地、國家熱帶現代農業基地。

　　瓊海十二五規劃綱起草組提出這個概念之后，我認為這是對“十一五”區域發展的概念的一個深化，這個“一市”的目標是按照省委的要求而提出的，“兩區”也是在經過幾年探討之后確定下來的，這是瓊海發展的兩個重要增長極，“三地”也是非常明確的，我認為在十二五期間，主要是“提高嘉積，深化博鰲，拓展官塘”。

　　記者：十二五規劃中的“四組團”，是城市發展的總體空間戰略布局之一。以前，嘉積、博鰲、官塘三組團是被群眾熟知的，如今加上龍灣，這四組團如何協調發展？

　　祝春榮：“四組團”是瓊海未來的城市格局，功能各有所長，又相互補充。嘉積片區功能是綜合性服務，博鰲片區主要是會議會展和休閑度假，官塘片區主要是溫泉養生，而龍灣片區是海南國際旅游島的先行試驗區，它以文化產業為主導。我們將會快馬加鞭，緊緊配合先行試驗區管委會，加快啟動規劃、搬遷安置、招商等一系列工作。我相信“十二五”龍灣組團一定是瓊海一個新的增長極，而且是一個增長很快的增長極。其對瓊海的經濟拉動將會是巨大的，我們會認真做好先行試驗區的服務工作，也會緊緊圍繞先行試驗區和文化產業園區，配套做好瓊海相關產業發展。

　　記者：其他市縣都很羨慕瓊海有這樣一個試驗區，瓊海如何圍繞先行試驗區和產業園來推動瓊海產業發展？

　　祝春榮：捧好大算盤，打好小算盤，小算盤服從于大算盤，小算盤補充于大算盤

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