近日，山東省青島市人民政府辦公廳發出《關于穩定住房價格進一步推進住房保障體系建設的通知》要求，進一步加強和改善房地產市場宏觀調控，調整住房供應結構，著力增加面向中低收入家庭的中低價位、中小套型住房，控制不合理住房需求，努力實現商品住房供求基本平衡，切實穩定住房價格，促進房地產市場持續健康發展。

青島市要求，加強規劃調控力度，調整住宅供應結構。在符合青島市城市總體規劃的前提下，調整、優化居住用地布局和結構。規劃部門要在項目選址定點上優先保證中低價位普通商品住房和經濟適用住房項目，并開通“綠色通道”，加快審批速度。要結合《城市高層空間布局規劃》，適當提高建筑容積率，增加住房建設總量。在建筑設計方案審批中，要嚴格控制經濟適用住房和中低價位普通商品住房套型面積。

青島市提出，加強經濟適用住房建設，著力增加中低價位普通商品住房供應，完善廉租住房保障體系。要大力調整住房供應結構，著力增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房供應，其住房供應比重控制在占住房供應總量的80%%以上。2005年、2006年兩年，政府組織建設60萬平方米配套商品房，專項用于安置基礎設施、公益設施建設涉及的拆遷居民。要嚴格落實經濟適用住房項目招投標制度，加強經濟適用住房建設管理，切實降低開發建設成本。市物價、國土資源房管部門要嚴格按照規定，核定經濟適用住房價格，并監督嚴格執行。市物價、房地產開發、國土資源房管部門要綜合考慮經濟發展、居民收入、級差地租、建設成本、產業利潤等因素，核定中低價位普通商品住房指導價格；對于具體出讓的宗地，要明確住房銷售限價等控制性指標，作為“招拍掛”的前置條件，與土地使用權出讓合同一并執行，切實將中低價位普通商品住房價格控制在同級別土地住房平均交易價格以下。開發建設單位必須嚴格按照規定程序和政府指導價，將經濟適用住房和中低價位普通商品住房公開銷售給符合條件的群體，并自覺接受有關職能部門的監督和管理。違反國家法律法規和政策規定的，由國土資源、房管、房地產開發等部門依法從嚴查處。

青島市規定，嚴格經濟適用住房和中低價位普通商品住房上市交易管理。經濟適用住房，自辦理房地產權證之日起10年內，一律不得上市交易；中低價位普通商品住房自辦理房地產權證之日起5年內不得上市交易；期滿上市交易的，應按規定補繳政府收益。在限制交易期限內，因戶口遷移、出國定居等特殊原因確需出售經濟適用住房或中低價位普通商品住房的，經批準后，按照規定程序以評估價格公開銷售給符合規定條件的申請家庭。嚴禁任何組織、個人以任何名義或手段通過經濟適用住房和中低價位普通商品住房謀取不當利益，嚴厲打擊各類炒購炒賣行為。同時，加緊開展城鎮較低收入家庭住房困難情況的調查，全面掌握本地區廉租住房需求情況，建立保障對象檔案。要根據廉租住房需求，切實落實以財政預算安排為主、多渠道籌措廉租住房資金，著力擴大廉租住房制度覆蓋面，加快解決較低收入家庭基本住房需要。

青島市還提出，調整住房轉讓環節稅收政策，嚴格稅收征管；加強房地產信貸管理，防范金融風險；加強開發經營行為監管，切實整頓和規范市場秩序；加強市場監測，正確引導居民住房消費；切實加強專業，狠抓貫徹落實。

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