第三輪樓市調(diào)控又是空調(diào)？  

　　有深圳的朋友說，他住的房子比春節(jié)前又升值了至少10%。他感嘆，第三輪樓市調(diào)控難道又是“空調(diào)”？  

　　其實，歷次調(diào)控中，沒有誰說過不讓房價上漲，準(zhǔn)確的表述是“控制房價過快上漲”。也就是說，上漲的趨勢其實難以改變，要改變的，只是上漲的速度，樓市只要不像牛市中的股票一樣，時刻變臉、不停上漲，調(diào)控的目的也就達(dá)到了。  

　　調(diào)控并不等于跌價  

　　這樣說，是基于對中國現(xiàn)有國情的判斷。至少3億以上的農(nóng)民要在5年內(nèi)進(jìn)城，城市本身也還有為數(shù)眾多的市民，期待著改善自己的住房條件。而另方面，可供蓋房子的土地，增加一尺一寸都很難。所謂僧多粥少，所謂物以稀為貴，正是中國樓市眼下和將來必須面對的無情現(xiàn)實。  

　　所以，指望樓市回頭，房價下跌三成或者一半，有點像是天方夜譚。關(guān)于這一點，管理層心中很清楚，他們動輒出臺的調(diào)控舉措，說白了，其實是點剎車，只想讓樓市這輛高速奔跑的汽車降低點速度，免得速度太快較終泡沫盡破人仰車翻。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生上周曾經(jīng)一語驚人。她說，8年來一共出臺了40多個級的房地產(chǎn)調(diào)控政策，無非就是那么幾個藥方輪換著用；但要真正起作用，其實只有一著，那就是“土地財政”，可惜又不敢用。  

　　聶會長的話，不中聽，卻點透了樓市調(diào)控的本質(zhì)，其實就是“皇帝的新衣”。管理層都知道，這個殺著那個力措，都是治標(biāo)不治本;也都知道治標(biāo)又治本、能點中死穴的絕招，但管理層偏偏都不說不用，只在外圍一心一意弄些花拳繡腿。于是，樓市就在調(diào)控中，一步一個腳印、堅定不移地往高處走，即使間中偶有小幅回調(diào)，那也是在為將來更大幅度的上漲積攢能量。  

　　控制目標(biāo)多為10%  

　　新的“國八條”規(guī)定，各城市政府必須制訂2011年新建住房價格控制目標(biāo)，并于一季度向社會公布。本周就是此大限的較后一周，但直至上周五，被要求公布房價控制目標(biāo)的600多個城市，只有34個按規(guī)定進(jìn)行了公布，其他絕大部分城市依然按兵不動。更令人吃驚的是，這34個城市所謂的控制目標(biāo)，都只限定了房價上漲的幅度，卻只字不提降低房價。  

　　換個角度說，34個城市如此步調(diào)一致的表態(tài)，證明了地方政府對樓市調(diào)控的真正態(tài)度，不是令房價下跌，而只是“要求房價漲得慢一點”。所以，地產(chǎn)大佬任志強(qiáng)盡管面臨退休，還是心懷感激又一次地笑了，他說：“作為開發(fā)商，我們應(yīng)該感謝政府，是他們不斷地調(diào)控，為開發(fā)商創(chuàng)造了不斷賺錢的機(jī)會。”  

　　依據(jù)新的“國八條”，地方政府要根據(jù)“當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力”這3個前提條件，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)。令人不解的是，34個城市無一例外地只考慮前兩個前提，卻把第三個前提有意疏漏，于是，各地給出的控制目標(biāo)大多是介于GDP增幅和人均可支配收入增幅之間的中間數(shù)，這個數(shù)平均下來，差不多就是10%。這意味著，地方政府允許當(dāng)?shù)貥鞘性谌ツ甑幕鶖?shù)上，再上漲10%的幅度。  

　　土地財政是命根子  

　　但問題的另一面是，居民住房支付能力和人均可支配收入增長并非一對一的完全正比關(guān)系，深圳去年的人均年收入是21494元，倘今年增加15%，也不到2.5萬元，去年深圳樓市均價已是2萬元，即使今年在政府力壓之下不再漲價，深圳居民還是購不起樓。如今年深圳樓市再上漲10%，對想購樓的深圳居民則意味著百上加斤，較好連想也不要想了。  

　　2010年，全國70個大中城市房價漲幅為9.99%。假設(shè)上述34個城市今年能如愿完成控制目標(biāo)，平均下來的漲幅至少也是10%。兩相對比，不由人不慨嘆，表面看來聲色俱厲的第三輪調(diào)控，較終依然免不了第三次淪為“空調(diào)”的命運(yùn)。  

　　作為百姓，誰都不情愿看到“空調(diào)”的結(jié)局。在樓市調(diào)控中，百姓和官方的期望值本就有方向性的不同，許多人希望房價不漲或下跌，政府則是希望慢點上漲。論及產(chǎn)生不同的根源，國土部下屬的中國土地勘測規(guī)劃院上周公布的報告提供了答案:去年全國城市居住用地地價增長率高達(dá)12.69%，較上年同比提高4.06%。弄懂這兩個數(shù)字背后的意義，就會明白地方政府敢于一再犯上，不斷弱化調(diào)控樓市強(qiáng)度的原因所在。無他，唯土地財政而已。這是地方政府的命根子。
 

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