海南離島免稅政策引起海內(nèi)外關(guān)注，該項新政是對現(xiàn)行政策的重大突破，它的實施能否吸引國人境外消費回流?

　　據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年中國居民高端消費品增長了23%，在境外消費 品的人群增長了30%，出國旅游購物1879億元人民幣，海外代購交易額約120億元人民幣。

　　海南省商務(wù)廳副廳長王克強認為，離島免稅政策是國家將國人高端商品的消費能力留在國內(nèi)的一種積極探索。

　　2010年，海南共接待旅游過夜人數(shù)2587萬人次，其中國內(nèi)游客占97.5%，乘機離島旅客872萬人。

　　中國(海南)改革研究院提供的數(shù)據(jù)表明，近幾年，香港免稅銷售額年均達64億美元，日本沖繩島、韓國濟洲島2億美元，美國夏威夷5億美元。記者從海南省統(tǒng)計局獲悉，去年境外游客在海南每天人均消費173美元。國內(nèi)游客每天人均消費約646元人民幣，其中購物消費89元，約占總消費的14%。與發(fā)達國家購物消費占旅游總支出70%相較，海南購物消費提升的潛力很大。

　　海南省財政廳副廳長呂勇坦言，離島免稅政策在國內(nèi)沒有先例可循，海南要摸索經(jīng)驗，保證試點順利運行，發(fā)揮政策效應(yīng)。

　　海口海關(guān)關(guān)長李藍雪稱，海關(guān)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望“既有效監(jiān)管又高效運作”。王克強說，海南商貿(mào)等相關(guān)部門將加強海南免稅商品價格監(jiān)管，營造良好購物環(huán)境。王克強同時表示，商品品種、定價、物流、售后服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)只要有一塊“短板”，都會影響離島免稅整體政策效應(yīng)的發(fā)揮。

　　中國(海南)改革研究院海南研究所夏鋒所長認為，離島免稅政策落地僅是基礎(chǔ)性一步，海南整體購物環(huán)境有待提升，商業(yè)信譽度尚待建立。大量客流、物流對海關(guān)的監(jiān)管、政府的市場管理能力提出更高要求。

　　中免集團副總經(jīng)理、三亞免稅店董事長王軒表示，該店進口商品零售價將與香港同類商品持平或略低，并低于國內(nèi)有稅價格約15%至35%。他表示要加強市場推廣，提升服務(wù)品質(zhì)。

　　海南希望突破目前只允許少有經(jīng)營免稅品的政策限制，形成多家市場主體的競爭格局。海南副省長譚力透露，海南省政府已向國務(wù)院提出了成立省級國有免稅品公司、賦予免稅品特許經(jīng)營權(quán)的申請。

　　有消息人士稱，離島免稅雖剛落地海南，然早已聲名在外。來自香港、臺灣、瑞士等知名商家已多次到海南考察洽談合作。

　　夏鋒建議，海南應(yīng)借助外力推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大開放，邀請港澳臺企業(yè)參與離島免稅經(jīng)營。

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