環(huán)顧全球，所謂旅游天堂，往往都是購物天堂。

　　打造國(guó)際購物，正是海南國(guó)際旅游島建設(shè)10年藍(lán)圖中的一大抱負(fù)！

　　今年，一系列政策在海南相繼落地實(shí)施，讓國(guó)際購物的實(shí)現(xiàn)路徑變得越發(fā)清晰：繼1月1日針對(duì)境外游客推出購物離境退稅政策，今天上午，主要針對(duì)國(guó)內(nèi)游客的離島旅客免稅購物政策（簡(jiǎn)稱離島免稅政策）正式發(fā)布，并將于今年4月20日起開始實(shí)施。正在建設(shè)中的海南國(guó)際旅游島，朝著國(guó)際購物的目標(biāo)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　海南旅游業(yè):亟待拉長(zhǎng)購物“短腿”

　　縱觀國(guó)際知名旅游目的地，無論是夏威夷、巴厘島，還是沖繩島、濟(jì)州島…… 的自然美景無疑是吸引游客的魅力，當(dāng)?shù)厮C萃世界品牌的免稅店、購物以及獨(dú)具地方特色的精美商品，同樣是吸引游客不可或缺的一大魅力。

　　正在建設(shè)中的海南國(guó)際旅游島，旅游購物卻處于劣勢(shì)。來自中國(guó)國(guó)際旅行社的一份調(diào)研報(bào)告顯示：目前全國(guó)主要旅游城市人均購物額已經(jīng)超過200元，海南目前僅為114元，大大低于全國(guó)平均水平。而在與海南相距不遠(yuǎn)的知名島嶼目的地沖繩島和濟(jì)州島，人均購物消費(fèi)超過500美元。

　　與國(guó)際知名旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比，旅游購物非但沒有為海南旅游增加吸引力，甚至成為一條“短腿”。

　　2009年4月， 總理視察海南時(shí)明確指出，海南國(guó)際旅游島要建成國(guó)際購物，讓中外游客能夠在這里更好地享受購物樂趣。

　　海南開始朝著這個(gè)目標(biāo)不斷努力。2009年9月1日，針對(duì)境外游客的家市內(nèi)免稅店在三亞正式開業(yè)。

　　在海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略一周年之際，境外旅客購物離境退稅政策率先在海南試點(diǎn)；今天上午，離島旅客購物免稅政策正式在海南落地。

　　國(guó)際經(jīng)驗(yàn):新政策將帶來四大利好

　　目前，世界上只有少數(shù)國(guó)家或地區(qū)實(shí)行國(guó)人離島免稅政策。

　　得天獨(dú)厚的熱帶濱海風(fēng)光，穩(wěn)步增長(zhǎng)的游客量，持續(xù)改善的旅游市場(chǎng)環(huán)境，逐步提升的旅游服務(wù)質(zhì)量，日趨完善的旅游硬件設(shè)施……這些良好的基礎(chǔ)條件，無疑會(huì)讓離島免稅政策給海南帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有力促進(jìn)海南旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和海南實(shí)際看，這項(xiàng)政策的實(shí)施至少會(huì)在四個(gè)方面產(chǎn)生影響：

　　頭先，促進(jìn)消費(fèi)是較直接的影響。政策實(shí)施會(huì)刺激游客的旅游購物消費(fèi)，增加購物在旅游消費(fèi)中的比重。

　　其次是增加客源。海南是中國(guó)先進(jìn)的熱帶島嶼省份，得天獨(dú)厚的旅游資源使海南成為很多游客出游的頭選目的地。離島免稅政策實(shí)施后，其獨(dú)特性和先進(jìn)性使海南旅游更具吸引力。

　　第三，提升國(guó)際旅游島形象。據(jù)悉，免稅店所經(jīng)營(yíng)的商品中，國(guó)際一線大品牌占很大比例。而政策的順利推行又將吸引更多的大品牌入駐，從而能夠從整體上更好地提高海南的商業(yè)形象，讓游客更能感受到國(guó)際旅游島“國(guó)際”、“高端”的概念。

　　第四則是增加就業(yè)。客流量和消費(fèi)的增加，將在一定程度上促進(jìn)海南零售業(yè)、物流業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)、航空運(yùn)輸酒店餐飲等行業(yè)的快速增長(zhǎng)，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升老百姓，尤其是本島居民的收入水平，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

　　重大契機(jī)：助推海南建設(shè)國(guó)際購物

　　《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：到2020年國(guó)際旅游島初步建成時(shí)，海南島將成為一個(gè)國(guó)際購物。

　　按照國(guó)際慣例，國(guó)際購物的形成有幾個(gè)重要標(biāo)志：未來游客的購物消費(fèi)要占旅游總消費(fèi)40%以上，達(dá)到目前發(fā)達(dá)國(guó)家水平；旅游購物占社會(huì)零售品總額50%以上。目前，國(guó)際旅游目的地，其旅游購物都已經(jīng)達(dá)到了這樣的標(biāo)準(zhǔn)。

　　海南距離國(guó)際購物的標(biāo)準(zhǔn)，顯然還有一定的距離。

　　“在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的進(jìn)程中，離島免稅政策的出臺(tái)無疑是一劑‘強(qiáng)心針’，它將產(chǎn)生巨大的旅游購物游客的集聚效應(yīng)，成為我省商業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大契機(jī)。”有關(guān)人士認(rèn)為。

　　據(jù)悉，針對(duì)離島旅客的免稅店所銷售的進(jìn)口商品，包括很多國(guó)際高端品牌。在免除了進(jìn)口商品關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅后，購物者將得到更多的價(jià)格優(yōu)惠。國(guó)內(nèi)居民不出就可以購購到免稅的國(guó)際品牌商品。

　　2010年，我國(guó)居民高端消費(fèi)品的需求處于世界位。預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)將成為世界上高端消費(fèi)品消費(fèi)額的一個(gè)國(guó)家。有關(guān)人士就表示，政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)高端游客的人數(shù)和消費(fèi)將增加，有利于海南打造國(guó)際購物。業(yè)界相信，離島免稅政策還將促進(jìn)我省商業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　離島免稅政策所帶來的巨大購購力，將對(duì)海南商業(yè)的規(guī)劃、購物環(huán)境、質(zhì)量控制、商品檔次、服務(wù)質(zhì)量等提出更高要求，將有力促進(jìn)我省商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而海南將會(huì)充分利用這一政策優(yōu)勢(shì)，加快商業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)、加強(qiáng)商品質(zhì)量控制、不斷完善購物環(huán)境、夯實(shí)商業(yè)整體實(shí)力，為建設(shè)國(guó)際購物打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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