8月9日下午，合肥各銀行放出貸款新細則：查有2套房，征信有一筆住房貸款未結清的，拒絕貸款。而按照此前的消息，查有兩套房，征信有一筆貸款未結清，需支付六成頭付。目前，已經得到了銀行業內人士確認：各行都開始執行。

  這是核心二線城市“限貸”政策落地的開始。同策咨詢研究部總監張宏偉認為，從廈門、蘇州、南京、杭州等樓市熱度及政策走向來看，三季度上述熱點城市樓市調控已經進入“限貸”政策出臺的“前夜”，重啟“限貸”已經是大概率的事件了，核心內容顯然是通過“提頭付，降杠桿”的方式為高燒的樓市降溫。理由如下：

  頭先，前期政策較為“溫和”并未起到實質性調控作用，政策面會繼續穩步收緊。

  隨著市場熱度的回升地王的頻現，地價超房價“面粉貴過面包”的怪相也成為常態。今年上半年，盡管部分地區已經出臺地產調控措施，比如合肥、蘇州、南京等，但是，這些政策大部分較為“溫和”，并未從根本上抑制投資投機性需求，未起到防止樓市過熱與房價過快上漲的作用。此時，地價依然一路走高，房價仍然在快速上漲。此時政策面已經到了出臺的“窗口期”，否則，在樓市過熱階段，市場需求在不斷透支，購購力也不斷在透支，樓市的金融風險也在此基礎上不斷累加，市場始終還會因此而進行調整。

  其次、樓市調整預期及房價下降將導致銀行資產縮水，“限貸”勢必重出江湖保衛銀行自身資產安全。

  從上述熱點城市發展趨勢來看，樓市在下半年及明年進入調整期是預料之中的事情，屆時，由于政策面收緊、市場需求的透支與貨幣政策從嚴預期等因素，上述城市樓市預計下半年將進入真正的調整期。而當下半年及明年樓市進入調整期時，房價也必然面臨著下降，對于銀行來講，由于2015年下半年以來的房貸資產均為房價處于高位時的資產，當今年下半年或明年房價開始下降時，去年下半年以來的房貸資產會縮水，金融風險增加，此時，銀行必然頭先收口子，保衛自己的資產的安全性。那么收什么？答：開發貸款、個人按揭貸款，通過頭付提升、利率提升等方式對沖未來存在的潛在的市場風險。因此，這也就意味著上述熱點城市存在頭先重啟“限貸”通過“提頭付，降杠桿”的方式為高燒的樓市降溫的可能性。

  第三，地王頻出可能誘發系統性金融風險。

  同策咨詢研究部總監張宏偉認為，當前上述熱點城市地王現象已與往年不同，往年一般是一個城市出一個地王或少數幾個地王，一旦市場遇到調整，那么這幾個地王或許會存在操盤的風險，較糟的結果就是項目降價銷售或股權轉讓，整個市場風險被控制在局部范圍內，還不至于是整個市場的。而現在像北上廣深一線城市、合肥、蘇州、南京、廈門等核心熱點二線城市，一旦有住宅類用地出讓便是地王，即使郊區的住宅類用地也是被高溢價拍出，那么，這也就意味著市場風險不是單個項目的，而是整個市場的。

  并且從當前熱點城市房企拿地來看，房企拿地頭付配資的現象越來越多，比如 政府規定土地出讓金的頭付款必須50% ，那么，對于開發商來講只要頭付25%，通過金融機構場外配資25% 或者更多比例“加杠桿”方式進行拿地，甚至制造地王，這樣，一旦市場進入調整期，這些地塊的風險會增加，這樣的風險不僅僅會波及房企自身，還會波及金融機構，甚至金融機構背后的個人投資者。

  因此，對于當前這幾個熱點城市來講，一旦樓市進入調整的階段時，整個市場有可能會出現跌聲一片，批量的地王項目有可能因此而陷入困局，系統性的金融風險極有可能會爆發，因此，對于上述熱點城市樓市來講，需要通過提高頭付比例，降杠桿控制地王帶來的潛在系統性風險。

  第四、官方頻繁表態預示著熱點城市樓市政策面會出現轉向。

  從近期官方的表態來看，官方已經強調防范資產泡沫的繼續放大，抑制投資投機，證監會也收緊了上市房企的再融資，不允許通過再融資拿地，國土部等部門分別傳出針對土地市場的政策收緊信號，南京、合肥等地也陸續出臺了“控地王”相關收緊政策，比如南京土拍熔斷政策仍將繼續，土地出讓頭付升至60%，合肥土地出讓頭付升至50%。那么，從上述幾個熱點城市樓市來講，由于房價漲幅一直處于全國前列，這也就意味著這些城市存在頭先重啟“限貸”通過“提頭付，降杠桿”的方式為高燒的樓市降溫的可能性，這幾個城市未來政策面勢必會轉向。

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