新年伊始，推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的步伐開始加速。這一系列動向因被社會輿論與“反腐”、“調(diào)控房價”掛鉤而引起注意。公眾及媒體歡呼，“狼來了”。只是，由于工作的復雜性和高難度，不動產(chǎn)登記需要耗費很長時間。不動產(chǎn)登記制度7年來進展緩慢，年中能否出臺仍然存疑。

　　山雨欲來，風早過耳。老祖宗說，有恒產(chǎn)者有恒心，但在今日中國，不動產(chǎn)儼然敏感詞。2007年《物權(quán)法》頒布后，推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作備受矚目，登記本身也是為未來核定相關(guān)稅基作準備。然而，7年過去，登記工作仍處于傳說中。不動產(chǎn)登記雖牽一發(fā)而動全身，迄今卻仍陷入不可說、不可知、不可論的境地。

　　好在，2014年，有關(guān)不動產(chǎn)登記的頂層設(shè)計較為頻密：1月21日，編辦發(fā)布《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》，國土資源部被賦予“指導監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動產(chǎn)登記工作”的職責。業(yè)內(nèi)預言，如果沒有意外，《不動產(chǎn)登記條例》將在今年6月底前出臺。未來，國土資源部地籍管理司將加掛不動產(chǎn)登記局的牌子。緊接著，2月11日，國務院召開次廉政工作會議， 總理提出，要加強反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)，“建立健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”。這也是頭次將不動產(chǎn)登記明確與反腐倡廉掛起鉤來。

　　不動產(chǎn)登記被公眾及媒體驚呼為“狼來了”，暗藏著兩個期許：一是懲治貪腐，二是打壓房價。這也不是沒有道理，就像專家說的，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記建立后，同一權(quán)屬擁有人名下在不同城市的房產(chǎn)可一并查詢，異地購房的資金流向、程度、走勢可統(tǒng)一監(jiān)控，個人在各地限購政策中“逃過一劫”的異地炒房將不再是漏網(wǎng)之魚。但是，也不能忘了兩個事實：一者，以不動產(chǎn)來核查貪腐，能查出來的也基本是“毫無技術(shù)含量的貪腐”。登記的呼聲喊了這么多年，事前能做的“功課”基本上早已做盡。這種事后救濟是沒有辦法的辦法，并不是源頭反腐，因為貪腐危害已然造成，并不能將之視為規(guī)制權(quán)力的尚方寶劍。

　　至于平抑房價的想象，恐怕也為時尚早。在房地產(chǎn)市場中，指望貪腐官員拋售房屋來凈化樓市，顯然太傻太天真。少數(shù)貪腐官員手里的房屋數(shù)量，不可能撼動二手房市場以及高企的房價。此外，價格構(gòu)成是個復雜的系統(tǒng)，理想化地讓諸多要素保持不變，同時幻想灰色房屋入市拉低價格，現(xiàn)實而言也不大可能。何況，國土資源部副部長徐德明在2014年全國國土資源工作會議上已經(jīng)表示，我國推進不動產(chǎn)登記的頭要目標是貫徹落實憲法、物權(quán)法要求，保障公民合法財產(chǎn)權(quán)利，而非“公民財產(chǎn)大起底”。

　　不動產(chǎn)登記未必是一匹殺傷力十足的“狼”，在權(quán)力公信亟待重塑的今天，它甚至可能是彌合社會斷裂的溫善之“羊”。2月10日下午，一個含有湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭網(wǎng)友圍觀，網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各、單位的公務員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間，民眾大呼意外。如果官員不動產(chǎn)的情況更清楚一些，民眾標簽化的想象何至如今日般泛濫？

　　不動產(chǎn)登記不是神仙，作為一項遲早要推出的公共政策，理性平和的評估與預判，可能比天花亂墜的想象更務實也更緊迫。

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