9月9日，?？谑凶匀毁Y源和規劃局發布《?？谑行潞８叟R港生態新城綜合規劃》公示。根據公示，本次規劃范圍1124.1公頃，規劃新海港臨港生態新城總人口4.71萬人。新海港臨港生態新城綜合規劃范圍北起濱海、南至海榆西線，西起港區、東至粵海大道，總面積11.24平方公里，其中港區面積3.17平方公里，城區面積8.07平方公里。

新海港及臨港生態新城的發展定位為：一樞紐、三中心、兩地?！耙粯屑~”即海南陸島綜合交通樞紐，“三中心”即?？谑懈酆浆F代服務中心、購物中心、休閑娛樂中心，“兩地”即海口市全域旅游集散地和精品旅游目的地。

新海港及臨港生態新城的核心功能應包括：跨海客貨滾裝輪渡、動車高鐵旅客過海、水飛直飛、創新消費服務、臨港金融配套、臨港自貿平臺、臨港生活服務、國際旅游服務。其中，國際旅游服務區位于濱海大道以西、緯二十三路以北，主要為娛樂康體用地，集聚競技型體育云端服務觀演參與平臺、國際旅游服務、?？談撔侣糜蔚犬a業功能。

值得關注的是，根據規劃意見，瓊州海峽通道為西線方案，登陸點避開了新海港臨港生態新城。

《?？谑行潞８叟R港生態新城綜合規劃》公示規劃簡介

一、規劃范圍

新海港臨港生態新城位于?？谑形鞅倍耍ㄟ^G15高速公路、環島高速公路、環島高鐵、西環鐵路，對接海澄文交通運輸體系，輻射全島。規劃范圍北起濱海、南至海榆西線，西起港區、東至粵海大道，總面積11.24平方公里，其中港區面積3.17平方公里，城區面積8.07平方公里。

二、用地規模

本次規劃范圍1124.1公頃，其中城市建設用地662.48公頃，占規劃范圍面積的58.93%；區域交通設施用地413.54公頃，占規劃范圍面積的36.79%；鄉村建設用地30.79公頃，占規劃范圍面積的2.74%；非建設用地17.29公頃，占規劃范圍面積的1.54%。

三、人口規模

規劃新海港臨港生態新城總人口4.71萬人。其中，居住承載人口為2.85萬人，新城就業但異地居住人口為1.26萬人，保留榮山村村莊人口約0.6萬人。

四、功能定位

新海港及臨港生態新城的發展定位為：“一樞紐、三中心、兩地”?！耙粯屑~”即海南陸島綜合交通樞紐，“三中心”即海口市港航現代服務中心、購物中心、休閑娛樂中心，“兩地”即海口市全域旅游集散地和精品旅游目的地。

新海港及臨港生態新城的核心功能應包括：跨?？拓洕L裝輪渡、動車高鐵旅客過海、水飛直飛、創新消費服務、臨港金融配套、臨港自貿平臺、臨港生活服務、國際旅游服務。

五、規劃結構

規劃形成“一軸、九區”的總體空間結構，形成“樞紐+交通空間” 九大城市片區發展的整體格局。

（一）“一軸”

“樞紐+交通空間”，以樞紐和交通空間為主骨架，確保新海港片區交通“走得順”。

（二）“九區”

創新消費服務區、臨港生活服務區、臨港休閑服務區、臨港金融配套區、智慧交通服務區、濱海宜居生活區、臨港自貿平臺區、國際旅游服務區、港鐵樞紐服務區。

創新消費服務區位于濱海大道以西、新海南路以北，主要為商業用地、商務用地、酒店用地，集聚免稅購物、國際商品博覽、文旅體驗消費、創新商品展示、演藝文化消費等產業功能。

臨港生活服務區位于濱海大道以東、新海南路以北，主要為居住用地、商務用地、文化用地、教育用地、醫院用地，集聚國際化的城市公共、休閑、居住及商務服務等產業功能。

臨港休閑服務區位于濱海大道以西、新海南路以南，主要為商業用地、酒店用地、居住用地，集聚精品商業、商務酒店等產業功能。

臨港金融配套區位于濱海大道以東、新海南路以南，主要為商務用地、體育用地、公共類預留用地，集聚國際滾裝貨物期貨交易、國際航運金融大數據、涉港金融監管等產業功能。

智慧交通服務區位于天一路以南、長椰路以北，主要為交通場站用地用地。

濱海宜居生活區位于天翔路以北、濱海大道以西，主要為商業用地、商業商務混合用地、商業居住混合用地，大部分為已批未建與已批已建用地，集聚濱海度假、商業精品商業等產業功能。

臨港自貿平臺區位于長椰路以南、粵海大道以西，主要為商務用地、酒店用地、公共類預留用地，集聚港口管理及港航服務、自貿管理服務、國際標準的知識產權服務、涉港貿易交流平臺等產業功能。

國際旅游服務區位于濱海大道以西、緯二十三路以北，主要為娛樂康體用地，集聚競技型體育云端服務觀演參與平臺、體育博彩云平臺、國際旅游服務、海空創新旅游等產業功能。

港鐵樞紐服務區位于天一路以南、長椰路以北，主要為港口用地與交通場站用地。

六、用地布局

本次規劃用地使用性質分類及分類代碼以《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB50137-2011) 為依據，一般劃分至中類，配套公共服務設施劃分至小類。

其中，居住用地(含商住混合用地)65.63公頃，占城市建設用地的9.91%；公共管理與公共服務設施用地13.97公頃，占城市建設用地的2.1%；商業服務業設施用地159.17公頃，占城市建設用地的24.03%；道路與交通設施用地212.54公頃，占城市建設用地的32.08%；市政公用設施用地18.65公頃，占城市建設用地的2.82%；綠地與廣場用地166.67公頃，占城市建設用地的25.16%；公共類預留用地25.84公頃，占城市建設用地的3.9%。

七、道路交通

（一）對外交通系統

規劃區域交通設施用地面積413.54公頃，占城鄉用地比例36.79%，包括港口(包括新海北一港池、粵海港南港池、新海北二港池、新海南一港池)、火車站等。

新海北一港池

新海北一港池設置于XY0209001地塊范圍，包括新海港客運站大樓、停車樓、新海港GTC(含公交樞紐、島內+島外長途客運站、旅游集散中心、出租車小客車停車場等)、離島入島客貨車邊檢海關、貨車待渡區等設施。

粵海港南港池

粵海港南港池設置于XY0209003地塊范圍，包括粵海鐵北片區離島入島客貨車邊檢海關、粵海鐵南片區新高鐵站、粵海鐵客運集散節點(含公交樞紐、島外長途客運站、出租車小客車停車場等)等設施。

新海北二港池

預留新海北二港池設置于新海北一港池北側。

新海南一港池

預留新海南一港池設置于粵海港南港池南側。

港口集疏運道路

根據規劃意見，瓊州海峽通道為西線方案，登陸點避開了新海港臨港生態新城。G15為高速公路，全線采用高架道路斷面布局形式；G15在長椰路以南部分與粵海大道共線，粵海大道規劃為城市主干路，采用地面道路布局。

火車站

海口火車站設置于XY0209004地塊范圍。?？诨疖囌疽巹潠|、西兩個站前廣場，其中東廣場站前廣場設置出租車小客車停車場。海口站東廣場交通換乘樞紐設置于XY0207049地塊范圍，包含島內長途客運站、旅游集散中心、公交樞紐等設施。海口站西廣場設置于XY0208014地塊范圍，包含?？谡疚髡痉?、出租車小客車停車場等設施，?？谡疚鲝V場交通換乘樞紐設置于XY0208013地塊范圍，包含軌道交通車站、公交樞紐等設施。

貨運交通組織

規劃對進出港口的貨運交通進行管控，采用南進南出交通組織模式，依托粵海大道和G15高架道路組織貨運交通，新海港臨港生態新城應限制貨車的分布范圍，原則上地面道路限制貨車通行，減少對客運交通、旅游交通以及居住社區的影響。

應急交通組織

為應對氣候等原因造成的進出港口車輛滯留緊急狀況，設置4處停車待渡場，分別位于XY0205003、XY0205006、XY0205009、XY0205012地塊范圍。規劃在經六街-天華路、經六街-新海南路設置2處連通港口的緊急備用出口，以便在緊急狀況下疏解滯留港口的車輛。

海口站交通組織

海口火車站總體上采用高效循環道路進出站前廣場布局，東、西廣場均需通過地面道路組織進出站車流。鐵路進出站客流除依靠東、西廣場集散外，設置連通軌道車站、云軌車站、島內長途客運站、旅游集散中心、公交樞紐的聯絡通道，引導各種客流之間快速換乘。在海口火車站北側增設一條下穿鐵路的道路(緯十六路)加強?？诨疖囌緰|西兩側的路網聯系。

（二）城市道路系統

規劃城市道路用地177.16公頃，占城市建設用地面積的26.74%，道路網密度為6.90公里/平方公里(核心區道路網密度為8.95公里/平方公里)，道路網整體布局為方格網狀。道路網分為快速路、主干路、次干路、支路四個等級，構建以快速路、主干路為骨架，次干道、支路為補充的結構合理、布局完善的城市道路網。規劃形成四橫三縱主干路結構，主干路總長度18.59公里。橫向主干路為新海北路、天翔路、新海南路、天一路，縱向主干路為粵海大道、濱海大道、經六街。

規劃形成六橫四縱次干路結構，次干路總長度12.81公里。橫向次干路為緯六路、天華路、長椰路、緯十六路、站前北路、站前南路，縱向次干路為經一街、海角路、站前路、玉瓊南路。規劃城市支路總長度15.73公里。

規劃城市主、次干路的位置應按照《道路與交通系統規劃圖》的規定執行，支路的具體位置在實施時可適當調整，但不得變更原有走向。

八、城市設計

突出濱海門戶特色

應尊重熱帶濱海特色、吸收先進理念、融貫多元文化，突出門戶特色，將多元文化與本土自然人文融匯貫通。

順應亞熱帶氣候特征

應針對海口高溫、高濕、強光、強風、多雨的地域氣候特點，綜合考慮并應用自然通風、隔熱、遮陽、防風、防雨、防潮等措施，展現具有鮮明亞熱帶海洋氣候特征的海島城市形象。

倡導綠色生態理念

應堅持綠色低碳、生態環保理念，堅持環境友好、資源高效利用、生態系統平衡，減少干預、禁止破壞，建筑應合理選用綠色節能環保建筑技術與材料，減少過度裝飾與資源浪費。

九、本輪規劃亮點

一套高效的疏港交通

以樞紐和交通空間為主骨架，確保新海港片區交通“走得順”。貨流與有過境需求的客流“南進南出”，通過專用道路進行疏解；有本地消費需求的客流“東進東出”，與城市片區緊密聯系，實現港城融合。

一組高價值的港城核心空間

充分考慮港口的商業價值，在臨港區域設置免稅商業、高端酒店、港航服務、商務服務、旅游服務、綜合交通樞紐含邊檢等功能，塑造價值高地，實現融合發展。

適應多元選擇的開發單元

應對項目落地的不確定性，劃定不同規模的開發單元，并針對單元內部進行地塊細分，保證不同規模面積訴求的項目落地，以適應未來的多種需求。

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