摘要：人民安居樂業(yè)，社會才能安定有序，國家才可長治久安。對于關(guān)系千家萬戶的居住問題，我國自建國以來便高度重視住房建設(shè)，不斷推進住房事業(yè)的進步。

　　人民安居樂業(yè)，社會才能安定有序，國家才可長治久安。對于關(guān)系千家萬戶的居住問題，我國自建國以來便高度重視住房建設(shè)，不斷推進住房事業(yè)的進步。

　　70年歲月崢嶸，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。而緊隨中國砥礪前行的腳步，我國住房建設(shè)也蹄疾步穩(wěn)，努力為14億中國人實現(xiàn)全體人民住有所居的目標，書寫出一部從萌芽到發(fā)展、從變革再到成熟的進化史。愈發(fā)美好的生活方式、翻天覆地的城市風貌，無不詮釋著我國住房事業(yè)的歷史性巨變。

　　展望未來，人們生活的愈發(fā)美好、城市進程的更新迭代、中國經(jīng)濟的良性發(fā)展，依然離不開住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的銳意進取。而隨著城市能級的提升，也對房地產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。業(yè)內(nèi)人士認為，只有把握城市發(fā)展機遇、緊抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇、跟上城市創(chuàng)新升級步伐，中國的房地產(chǎn)事業(yè)才能謀得更加長遠發(fā)展。

　　70年滄桑巨變

　　從大刀闊斧地將“福利分房”制度推至“住房商品化”，再到注重“商品房和經(jīng)適房共同發(fā)展”，直至謹慎強調(diào)“規(guī)范住房交易市場”，建國70年來，我國房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)日益清晰。

　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)公開資料，新中國成立初期，住房來源大多依靠統(tǒng)籌安排現(xiàn)有住房，或合理分配新建住房，住房資源十分短缺。1950年，全國城市住房存量總面積只有4億平方米，城市人口6169萬，人均住房面積5.5平方米，住房條件十分簡陋。到改革開放初期，我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積約6.7平方米，仍有近一半城鎮(zhèn)居民無房可住。

　　為解決“住”這一重要的民生問題，中國自從1978年起，對房地產(chǎn)事業(yè)啟動了長達40余年的深入改造。國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任兼國務(wù)院房改領(lǐng)導小組副組長、原建設(shè)部副部長劉志峰近日指出，城鎮(zhèn)住房制度改革始于1978年9月小平同志關(guān)于住宅問題的 次談話，與整個中國改革開放進程是同步的。在那次談話中，鄧小平提出要出售公房、提租補貼、加快住房建設(shè)等改革措施，成為住房制度改革 早的總體設(shè)想。

　　在這場房地產(chǎn)行業(yè)的進化史中，“80年代”無疑是 為值得銘記的時間節(jié)點。

　　1987年底，53歲的駱錦星競得深圳一塊面積為8588平方米的土地，“ 次土拍”開啟了土地有償使用的先河，中國房地產(chǎn)的序幕就此正式拉開；

　　1988年1月， 次全國住房制度改革工作會議召開，形成了以提租補貼為核心的 個全國性的住房制度改革方案。這一年，隨著土地禁錮的完全放開以及房改的正式全面試點，中國房地產(chǎn)進入到了飛速發(fā)展的時代；

　　同在1988年，海南脫離廣東獨立建省，成為中國第31個省級行政區(qū)，吸引了包括馮侖、易小迪、潘石屹等未來房企大佬們前來淘金；退伍軍人王健林接手萬達，通過大連棚戶區(qū)改造收獲“ 桶金”，不僅刷新了大連市的房產(chǎn)出售價格歷史，也自此開啟萬達“商業(yè)巨無霸”資本想象；時年37歲的王石，在1988年主動放棄了公司股權(quán)，萬科成為當時國企股份制改造的代表性公司……

　　時光流轉(zhuǎn)至上世紀90年代，房地產(chǎn)行業(yè)站在了時代變革的風口。1992年初，鄧小平二次南巡講話公開發(fā)表，為我國新時期改革開放指明了方向；同年，黨的十四大召開，明確提出“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”，要求“努力推進城鎮(zhèn)住房制度改革”。而1992年的房地產(chǎn)業(yè)，如今回頭來看堪稱群星璀璨：綠地、碧桂園、保利地產(chǎn)、雅居樂、合生創(chuàng)展等一批生于1992年的房企巨頭，令“萬通六君子”、楊國強、張玉良等“92派”的殊勛異績彪炳史冊；

　　1998年，歷經(jīng)數(shù)十年的試點、更新、推進，城鎮(zhèn)住房制度改革取得突破性進展。這年7月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，正式宣布福利分房年代的結(jié)束和住宅商品化時代的開啟?！敖⒑屯晟埔越?jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”的基本方向，令市場配置住房資源的基礎(chǔ)性作用得到發(fā)揮，商品住房逐步成為滿足城鎮(zhèn)居民住房需求的主要渠道，以住宅為主的房地產(chǎn)市場也迅速發(fā)展。

　　隨著城市土地出讓全面實行招拍掛的制度逐步建立，中國住房制度自此邁入全新時期。之后的20余年間，在宏觀調(diào)控與市場自發(fā)調(diào)節(jié)的雙重作用之下，房地產(chǎn)市場愈發(fā)繁榮。

　　值得注意的是，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，急劇攀升的城鎮(zhèn)人口對住房的需求也持續(xù)上升，致使商品住房價格不斷上漲，城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題日漸凸顯。為此，我國從2008年開始大規(guī)模推進城鎮(zhèn)保障性安居工程，加快廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房建設(shè)，成功解決了大量城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入家庭、外來務(wù)工人員等住房困難群眾的安居問題。

　　2017年11月底，黨的十九大報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居，為當前和今后一個時期的住房發(fā)展指明了方向。

　　與城市共進步

　　不斷深化的住房制度改革，讓中國人民“居者有其屋”的安居夢想照進了現(xiàn)實。作為“家”的載體，中國人的住房條件在過去70年間不斷改善，從狹小到寬敞，從“有房住”到“住好房”，成為我國房地產(chǎn)事業(yè)歷史性巨變的真實寫照。

　　國家統(tǒng)計局住戶辦透露，新中國成立初期，絕大部分城鎮(zhèn)居民租住單位或房屋管理部門的房屋，只有少數(shù)居民擁有自己的住房。人口多，住房面積小，三代同居一室是當時較為普遍的居住現(xiàn)象。而改革開放以后，民用住宅建設(shè)的投資力度加大，近年來黨和政府更是通過建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造、貧困地區(qū)危舊房改造等舉措千方百計解決居民住房難的問題，城鄉(xiāng)居民居住條件明顯改善。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的《新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告》顯示，2018年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達到39.0平方米，比1956年增加33.3平方米，增長5.8倍。2018年農(nóng)村居民人均住房建筑面積達到47.3平方米，比1978年增加39.2平方米，增長4.8倍。2018年，城鄉(xiāng)居民居住在鋼筋混凝土或磚混材料結(jié)構(gòu)住房的戶比重為95.8%和71.2%，分別比2013年提高4.0和15.5個百分點。以往城市居民們所“蝸居”的土坯房、平房、筒子樓，早已成為人們的回憶。

　　“中國房地產(chǎn)之父”、國務(wù)院發(fā)展研究中心資產(chǎn)證券化REITs課題組組長孟曉蘇直言：“如果沒有40年前的改革開放，特別是沒有21年以前的住房制度改革，這一切，是不可能出現(xiàn)的?！盨OHO中國董事長潘石屹也在近期的媒體采訪中指出，1998年是中國房地產(chǎn)的一個分水嶺，計劃經(jīng)濟畫上了句號，開始走市場經(jīng)濟的道路：“房改之后，在北京、上海這樣的一線城市，人們的居住條件跟發(fā)達國家相差無幾?！?/p>

　　更重要的是，中國房地產(chǎn)行業(yè)在不斷深化改革的同時，也見證了中國城市展翅騰飛的整個歷程。在城市化進程歷史中，房地產(chǎn)行業(yè)一直扮演著先鋒者的角色。尤其是在“房改”之后，房地產(chǎn)事業(yè)對中國城市的建設(shè)和推動愈發(fā)功不可沒。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華告訴《華夏時報》記者，在土地國有的條件下，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了為城市發(fā)展籌資融資的作用，這使城市基礎(chǔ)設(shè)施水平大大提高，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，城市建設(shè)面積也擴大了好幾倍。

　　“沒有開發(fā)，哪有現(xiàn)代化城市？”全聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)會會長聶梅生感慨，“上海的浦東、北京的CBD、廣州珠江邊上的‘小蠻腰’都是房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的，它們的存在甚至引發(fā)了其他國家人們的驚嘆，原來中國是這樣的?！?/p>

　　同樣來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，新中國成立70年來，建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模屢創(chuàng)新高，逐步發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要行業(yè)。其建設(shè)成就惠及社會，為保障和改善人民生活發(fā)揮了重要作用。而隨著國家建設(shè)的步伐，建筑業(yè)圓滿完成了一系列關(guān)系國計民生的重大基礎(chǔ)建設(shè)工程，極大地改善了人民住房、出行、通訊、教育、醫(yī)療條件。

　　城市運營成為企業(yè)升級方向

　　站在建國70周年的節(jié)點上，回望過去，一個擁有14億人口的大國努力實現(xiàn)全體人民住有所居的目標，所取得的巨大成就足令世界矚目；展望未來，人們生活的愈發(fā)美好、城市進程的更新迭代、中國經(jīng)濟的良性發(fā)展，同樣離不開住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的銳意進取。

　　由中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所及社會科學文獻出版社在今年5月共同發(fā)布的《房地產(chǎn)藍皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.16（2019）》指出，持續(xù)提高的城鎮(zhèn)化水平仍然是中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的根本驅(qū)動力，突出表現(xiàn)在由于人口增長和遷移、居住條件改善，以及城市更新改造所產(chǎn)生的住房需求。

　　而國家統(tǒng)計局原局長、陽光資產(chǎn) 戰(zhàn)略官邱曉華表示，受益于中國城鎮(zhèn)化進程的繼續(xù)推動，房地產(chǎn)市場還有較大的剛需潛力。其預測，從2018年到2025年間中國仍將有超過1億人進入城市，如果城鎮(zhèn)住房配套率從75%提升到90%，還有5000萬套改善性需求，按照每年500萬到600萬套的購買能力，仍然能夠提供8年左右的需求。

　　城市能級的提升，對房地產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。業(yè)內(nèi)人士認為，只有把握城市發(fā)展機遇、緊抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇、跟上城市創(chuàng)新升級步伐，中國的房地產(chǎn)事業(yè)才能謀得更加長遠發(fā)展。

　　樓市“下半場”，單一的地產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)無法滿足購房者日益豐富的需求。購房者在產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等復合性高層次需求上，都急需被解決。而從“蓋房子”到以資源整合為基礎(chǔ)的“城市運營”，也成為開發(fā)商們謀求戰(zhàn)略升級、拓展新增長極的重要方向。

　　全國房地產(chǎn)商會聯(lián)盟主席顧云昌將住宅地產(chǎn)比作“龍”，新興產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)比作“鳳”。他說，房地產(chǎn)要健康發(fā)展，須做到“龍鳳呈祥”，這是時代賦予房地產(chǎn)的新命題。

　　顧云昌解釋說，文化、旅游、健康、體育、教育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)都離不開房地產(chǎn)，這些地產(chǎn)形成了“鳳凰”。“鳳”是為生產(chǎn)性服務(wù)的載體和地產(chǎn)，為生活性服務(wù)的就是“凰”，合在一起就是鳳凰。“鳳凰起舞了，實際上將是我們追求的美好生活的綜合體，是我們房地產(chǎn)發(fā)展的新天地。”

　　孟曉蘇建議，房地產(chǎn)市場發(fā)展要注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在管理上需要各地精準施政，更要有改革創(chuàng)新精神。同時，也要提倡“租購并舉”，加快發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃、要用“共有產(chǎn)權(quán)房”降低購房門檻，讓“夾心層居民”早日實現(xiàn)購房夢想等。

　　隨著房地產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)推動，未來的城市又將有怎樣的變化？“未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將逐步由粗放向精細化發(fā)展轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品品質(zhì)、相關(guān)服務(wù)等將更為注重?！编u琳華認為，未來的城市發(fā)展，將由于土地收益的減少而調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，同時，創(chuàng)新驅(qū)動、知識驅(qū)動、人才導向?qū)⒊蔀槌鞘懈偁幍闹饕兀鞘懈碌氖袌龇蓊~占比也會提升。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！