昨日下午，楊先生的妻子和她姐姐一直沒(méi)有回家，當(dāng)楊先生找到她們時(shí)，兩人已經(jīng)在南山區(qū)桃源街道平山社區(qū)“呆”了近4公里。兩人稱(chēng)中午因扔甘蔗渣被治安員抓回社區(qū)，由于兩人不服罰款就遭拘禁。與她們同樣情況的還有10余人，目前警方已介入處理?！?br>
　　事主：扔垃圾被非法拘禁　

　　昨日下午6時(shí)許，記者趕到了桃源街道平山社區(qū)，楊先生的妻子和妻姐也剛剛得到“自由”回到家中。楊先生的妻姐劉女士告訴記者，她住在蛇口，今天來(lái)平山社區(qū)找妹妹一起逛街，兩人在社區(qū)內(nèi)購(gòu)了幾根甘蔗，邊走邊吃。她說(shuō)自己不知道這里扔垃圾要罰款，放在手上的甘蔗渣不小心掉在地上，隨后，兩名治安員就上前要求罰50元。劉女士說(shuō)，她知道在街上扔垃圾不對(duì)，但認(rèn)為這樣罰款不合理，所以拒絕交罰款。　

　　看她們不從，劉女士姐妹兩人被治安員帶回了社區(qū)辦公室。劉女士說(shuō)，社區(qū)工作人員并沒(méi)有向她們出示相關(guān)明文規(guī)定，而且交罰款也沒(méi)有收據(jù)，兩人堅(jiān)決不同意繳罰款，所以一直就被限制在辦公室里不準(zhǔn)離開(kāi)。“我們?cè)谵k公室內(nèi)，兩名治安員就守在門(mén)口，一直僵持到下午近5點(diǎn)鐘。其間，辦公室又陸陸續(xù)續(xù)因扔垃圾被抓來(lái)10多個(gè)人，一些人繳了50元罰款就被放走了，但包括我們?cè)趦?nèi)的9人沒(méi)繳罰款，工作人員就不讓走。后來(lái)，有人報(bào)警。警方介入處理后，社區(qū)有關(guān)工作人員就要求9人到街上掃地作為懲罰?！眲⑴空f(shuō)。

　　市民：實(shí)施罰款不合理　

　　記者在桃源街道找到了一名清潔工人老劉。老劉告訴記者，他們每天從凌晨3點(diǎn)就開(kāi)始掃馬路，每天清掃五次?！疤嗬?，我們掃都掃不過(guò)來(lái)，社區(qū)為此進(jìn)行罰款并罰扔垃圾者掃街，這個(gè)規(guī)定已經(jīng)實(shí)施了兩個(gè)月，確實(shí)減少了我們的工作量?！崩蟿⒄f(shuō)。　

　　記者隨后采訪(fǎng)了沿街的幾家店鋪，店主們都表示知道亂扔垃圾要處罰?！敖裉煜挛邕€有十幾個(gè)人被治安員抓住罰款。”一店鋪老板說(shuō)，“一些人不交罰款一直不讓走，較后警方趕來(lái)處理，后來(lái)這些人都被罰掃街。”　

　　物業(yè)公司：只是罰他們掃街　

　　隨后，記者來(lái)到了桃源平山物業(yè)管理公司。一名姓方的工作人員否認(rèn)將10多人拘禁在辦公室的事實(shí)。該工作人員稱(chēng)，社區(qū)為整治衛(wèi)生環(huán)境，嚴(yán)禁市民亂扔垃圾，抓到亂扔垃圾者將處罰他們掃街，并且要求他們寫(xiě)下保證書(shū)。該工作人員同時(shí)否認(rèn)有向扔垃圾者收取50元罰款的行為?！?br>
　　另一名工作人員拿出幾份保證書(shū)給記者看，保證書(shū)內(nèi)文很多都寫(xiě)有“自愿罰款100元”的字樣，但都被用筆劃掉，而重新補(bǔ)上“罰掃地”。　

　　律師：社區(qū)無(wú)權(quán)罰款和拘禁　

　　記者就此事咨詢(xún)了廣東國(guó)暉律師事務(wù)所夏學(xué)義律師。夏律師表示，社區(qū)私自罰款是沒(méi)有法律依據(jù)的，實(shí)施罰款必須要有法律授權(quán)或法律依據(jù)。除非社區(qū)經(jīng)過(guò)全體居民表決通過(guò)，就可以自立公約，實(shí)施處罰措施，但公約的規(guī)定仍不能違法，否則無(wú)效?！?br>
　　此外，社區(qū)更不能因?yàn)樗瞬焕U罰款限制他人人身自由，如果情節(jié)惡劣將會(huì)觸犯刑法。

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