公租房的租金水平、批供應何時入市、能否通過土地出讓金分年繳納的形式降低建設成本在正在召開的北京市兩會上，副市長陳剛、市住建委主任隋振江、市國土局局長魏成林針對代表、委員關注的公租房問題逐一回應，表示今年將成為北京市公租房全面供應的一年。

副市長陳剛：考慮建設宿舍型公租房解決單身過渡需求

市人大代表、副市長陳剛昨日在兩會間隙接受記者采訪時透露，即將出臺的公租房租金標準將執行地區+收入雙層調節的政策，肯定要比市場價格低20%到30%左右，此外陳剛昨日在參加市政協座談會回應委員建議時表示，將考慮建設宿舍型公租房以解決單身過渡需求。

所謂地區+收入雙層調節，主要指公租房的相關單位先根據地區進行一次定價，隨后再根據地區內申請家庭的收入水平進行價格調節。兩方面的因素都要考慮，畢竟不同地區的收入水平會有所差距，城區和遠郊區縣不同是正常的，但至少要比市場低20%到30%。陳剛解釋稱。

公租房不應單純考慮家庭供應，在北京有許多大學畢業生及單身人才，他們的過渡性需求政府應該納入到保障范圍。在座談會上，市政協委員、北京大學房地產法研究主任樓建波表示，根據自己和北京市住建委的問卷調查顯示，許多大學畢業生希望在工作后能夠租住類似學生宿舍一樣的集體宿舍，有管理，設施完善，比較安全。

北京大力提倡公租房，目標是做過渡的有住房困難的人，從房地產的調控角度講，如果大學生有過渡性住房，那么可能就不會過早購房，便爭取一部分時間。樓建波建議，相關部門可考慮在建公租房時不但保證家庭對公租房的需求，同時考慮單身人士和大學剛畢業在北京工作的人群對租房的要求，考慮在交通比較便利的地方建一些宿舍型的公租房。對此，陳剛回應表示，建宿舍型公租房市住建委已經在考慮當中。這部分人群確實有很大的需求，但相應的管理、配套都要到位，未來會根據相關的需求調整保障房的產品結構。

市國土局局長魏成林：公租房將試行土地出讓金分年繳納

為了盡可能降低建設成本，將有限的資金支持更多的公租房建設，北京市已經批準在公租房試行土地出讓金分年繳納，今年如果有合適項目將立即執行。市國土局局長魏成林昨日在兩會間隙接受本報記者采訪時透露，今年公租房的土地出讓方式除了目前主要采取劃撥、配建等以外，將頭次嘗試出租制。

公租房土地出讓金分年繳納的形式國土部是有文件支持的，北京市的幾個部門也進行過多次會商，相關方案也研究完畢，今年如果有合適的項目可以馬上試行。魏成林告訴記者，一旦實行土地出讓金分年繳納后，開發建設公租房的單位將不再一次性繳納土地出讓金，而是每年繳納土地租金。之所以選擇公租房進行土地出讓金分年繳納的試點，主要是因為這部分房源為政府持有型物業。

如果實行土地出讓金年繳制,國土、財政部門可以與持有公租房的政府相關機構或開發商直接對接,這些物業的持有單位每年收繳租金后,再統一劃撥當年應繳納的土地出讓金給相關部門。這樣還可以分擔保障房建設初期的成本,節約出更多初始資金來建保障性住房。

據了解，公租房土地年租制將采取多種形式。一種為招拍掛租賃，房地產開發企業通過招拍掛拿地后，其中配建的公租房采用土地租賃方式。對政府為主體開發建設的公租房項目，直接采用協議租賃，即不通過招拍掛出讓土地，直接租賃土地。

此外，對產業園區、國有企業和單位利用自有土地建設公租房，也將采用協議租賃方式。無論是招拍掛租賃，還是協議租賃，都會在租賃前對該區域地價進行評估，制定租賃價格，而且兩種方式的租賃價格是相同的。

市住建委主任隋振江：大興亦莊將成年內頭批入住公租房項目

除了建設成本外，代表、委員關注公租房的另一個熱點便是供應問題。市住建委主任隋振江昨日告訴記者，今年北京市公租房的供應主要集中在大興亦莊、海淀生命科學園、昌平北七家等區域，其中大興亦莊將在年內頭批供應公租房項目，實現拎包入住標準。

根據規劃，北京市今年新開工建設和收購20萬套保障性住房，力爭竣工10萬套；而公租房的開工量和竣工量分別為6萬套和1萬套。

據隋振江介紹，即將供應的亦莊項目共可提供1000余套房源，上半年完成配租，配租標準將采取拎包入住標準，除了個別家用電器外，廚房、衛生間等區域實現全裝修交房，今年所有配租的項目均將達到上述標準。

目前1萬套公租房基本進入建設收尾階段，市里正在根據配套設施的完善程度、內部裝修的進展以及其他條件進行入市排期。值得一提的是，今年位于昌平區北七家鎮的未來城項目將成為頭個在農村集體建設用地建造的租賃房項目，面積約為10萬平方米，供應量將超過亦莊組團。

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