醞釀已久的房產稅改革試點，終于開始了！

　　昨日，新華社播發消息顯示，較近召開的國務院常務會議同意在部分城市 (論壇 新聞)進行對個人住房征收房產稅改革試點，具體征收辦法由試點省（自治區、直轄市）人民政府從實際出發制定?！　‰S后，重慶和上海兩城市幾乎同時宣布，28日起試點征收房產稅。兩市先后公布了各自的房產稅征收細則，其內容顯示，套及以上的住房和獨棟別墅等豪宅成了兩城市征收房產稅的主要對象。（具體征稅細則見右圖）　　重慶市市長黃奇帆強調，收的房產稅都放到公租房建設中。但是絕不是靠房產稅來支撐公租房。　　黃奇帆說：“現在我們收房產稅其實象征性大于實際意義，我估計今年我們也就是能收1.5億左右，這個量不大。我們三年建公租房需要政府撥款300多億?！彼€指出，重慶90%的市民跟現在推出的房產稅無關。據新華社 央視

　　短期內沈陽　　將不會試點征收

　　短期內，沈陽不會列入試點城市。　　

　　日前，記者就房產稅問題咨詢了中國財政學會和中國稅務學會副會長安體富，他表達了上述觀點?！　?/P>

　　一般稅種的出臺，都會先進行試點征收，一段時間后會根據試點征收成效和經驗，來考慮是否要擴大試點范圍，安體富說，“雖然沈陽房價近幾年有不同程度升高，但炒作等非剛需因素不多，所以沒被列入‘試點’城市，從全國房價角度看，沈陽的房價也沒有達到令人瞠目結舌的水平?！薄　?/P>

　　安體富表示，即使國家再次擴大試點，短時間內可能也難以波及沈陽市場?！　?/P>

　　沈陽市地方稅務局一位相關負責人昨日向記者表示：“房產稅主要征收對象或是多套房產所有者，開征后他們面臨高額的賦稅壓力，所有者可能會考慮投資成本出售房產，房價可能會按照市場規律下降，這對‘剛需’強烈的中低收入者來說，完全是好事?！?/P>

　　上海 新購房超標就收稅　　人均免稅面積60m2

　　·征收對象　　新購套及以上住房（包括二手房和新建商品房）的上海居民家庭；新購住房的非上海居民家庭　　

　　·計稅依據　　暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納　　

　　·適用稅率　　暫定為0.6%　　

　　·稅收減免　　家庭全部住房面積（指住房建筑面積，下同）人均不超過60平方米的，其新購的住房暫免征收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規定計算征收房產稅　　

　　·未繳處罰　　納稅人未按規定期限申報納稅的，由地方稅務機關向其追繳稅款、滯納金，并按規定處以罰款

　　算筆賬

　　一幢價值百萬超出免稅面積的二套房，每年要交稅：100萬元×70%×0.6%=4200元

　　重慶新購舊有都要征稅　　嚴控外來人炒房團

　　·征收對象　　

　　重慶主城區中個人擁有的獨棟商品住宅；個人新購的高端住房（價格超過去兩年主城新房均價2倍（含2倍）以上的住房）；在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的套（含套）以上的普通住房　　

　　·計稅依據　　應稅住房的計稅價值為房產交易價　　

　　·適用稅率　　0.5%~1.2%　　

　　·稅收減免　　扣除免稅面積以家庭為單位，一個家庭只能對一套應稅住房扣除免稅面積　　

　　納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨棟商品住宅、高端住房，免稅面積為100平方米；在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人的應稅住房均不扣除免稅面積

　　房產稅每年都得交 將逐步在全國推開

　　昨日，財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部有關負責人就房產稅改革試點有關問題接受了記者采訪?！　?/P>

　　什么是房產稅？　　

　　答：房產稅是世界各國普遍征收的一種財產稅，主要對保有的房產征收?！吨腥A人民共和國房產稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）是1986年由國務院頒布實施的。《暫行條例》規定，對位于城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的房產每年征收房產稅。由于房產稅開征時，我國尚未進行住房制度改革，城鎮個人擁有住房的情況極少，而且居民收入水平普遍較低，因此，《暫行條例》規定對個人所有的非營業用房產（即個人自住住房，以下簡稱個人住房）免稅。房產稅主要是對生產經營性房產征稅?！　?/P>

　　為什么要對個人住房征收房產稅？　　

　　答：對個人住房征收房產稅，一是有利于合理調節收入分配，促進社會公平?！　?/P>

　　改革開放以來，我國人民生活水平有了大幅提高，但收入分配差距也在不斷拉大。這種差距在住房方面也有一定程度的體現。房產稅是調節收入和財富分配的重要手段之一，征收房產稅有利于調節收入分配、縮小貧富差距?！　?/P>

　　二是有利于引導居民合理住房消費，促進節約集約用地?！　?/P>

　　我國人多地少，需要對居民住房消費進行正確引導。在保障居民基本住房需求的前提下，對個人住房征收房產稅，通過增加住房持有成本，可以引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房，從而促進土地的節約集約利用。　　

　　房產稅改革試點的法律依據是什么？　　

　　答：《房產稅暫行條例》是依據全國人大常委會有關授權決定，由國務院制定的。房產稅制度也需要根據情況的變化進一步改革完善。國務院常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產稅改革試點，具體征收辦法由試點?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府從實際出發制定。這為部分城市進行房產稅改革試點提供了依據，有利于這項改革穩步進行，并為逐步在全國推開這項改革，進一步完善房產稅制度積累經驗。　　

　　房產稅改革下一步有何打算？　　

　　答：試點開始后，財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部將總結試點經驗，適時研究提出逐步在全國推開的改革方案。條件成熟時，在統籌考慮對基本需求居住面積免稅等因素的基礎上，在全國范圍內對個人擁有的住房征收房產稅。　　

　　據新華社

　　房產稅征收后　　四類人的變化

　　房產稅出爐后，對于各類人群有怎樣的影響？　　

　　財政部財政科學研究所所長賈康發表了自己的觀點。他指出，房產稅會對四類人產生不同程度的影響?！　?/P>

　　購房自住者 得購小戶型　　

　　有房地產稅后，人們大多會考慮實惠轉而購購小一些的戶型，這種中小戶型需求的上升，這樣可以促進集約利用土地，緩解地皮這種較稀缺資源所產生的制約矛盾?！　　　?/P>

　　囤房養老者 把房出租吧　　

　　這類人認為存錢不如存房子。房子在手上，購的就是養老保障?！　?/P>

　　房產稅出臺后，房主就會考慮，既然房子是空著的，那么就可以租出去對沖稅負壓力，這樣就會大量增加出租房屋的總量，提高了不動產資源配置效率，使供需矛盾得到了緩解?！　〕捶磕怖?必須得收斂　　

　　征稅改變的頭先是整個氛圍，炒房者自己也會掂量炒什么，會更多地改炒中小戶型，因為接盤購家很可能需要的是中小戶型用來自住。另外，如果擔心中小戶型出手不順利，持有成本可能要炒房者自己承擔，那么炒房者就會收斂一點。比如，原來炒十套八套，現在改炒五套三套?！　?/P>

　　這樣雖然不能說可以使中國的炒房行為一下子消失，但肯定會使之有所收斂。　　

　　購不起房者 無須當房奴　　

　　很多空置房將進入租房市場，另外政府的廉租房、公租房的大量建設，涌現出來大量低端的有效供給。　　

　　“夾心層”也不必再不顧一切地以當“房奴”的悲壯心情去爭搶低端商品房了?！　?/P>

　　住大房、住好房的人對國庫多做一些貢獻，國庫增加這部分收入后，轉過去扶助低收入，這是市場經濟承認與施行的按照承受能力抽肥補瘦的機制。

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