昨日下午，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南省分行（簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行省分行”）與省交通運(yùn)輸廳在海口簽署了《農(nóng)業(yè)政策性金融支持海南縣域及農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，農(nóng)發(fā)行將在“十二五”期間向我省提供較高200億元授信，支持海南縣域及農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣域和農(nóng)村網(wǎng)格化道路網(wǎng)的布局。

　　省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)蔣定之出席了簽約儀式，一同出席的還有中國(guó)人民銀行海口支行、海南銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省金融辦、省財(cái)政廳、省國(guó)土環(huán)境資源廳、省審計(jì)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　按照戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，200億元授信資金將根據(jù)省“十二五”公路發(fā)展規(guī)劃以及省交通運(yùn)輸廳落實(shí)規(guī)劃的具體項(xiàng)目需求，分5年逐一落實(shí)。支持范圍包括，列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃農(nóng)村路網(wǎng)中的國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路、新建旅游公路、縣道砂土路、內(nèi)河水運(yùn)等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　省交通運(yùn)輸廳主要負(fù)責(zé)人在簽約儀式上表示，未來(lái)5年我省將按照“水陸并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色、打造精品、全面提升、保障先行”的理念和要求，計(jì)劃投資700億元，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。此次協(xié)議的簽署，將為我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的資金保證，解決海南路網(wǎng)布局等建設(shè)項(xiàng)目的資金問題。

　　農(nóng)發(fā)行省分行主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)合作項(xiàng)目，該行將在貸款、結(jié)算、利率等方面提供優(yōu)先支持和優(yōu)惠服務(wù)。他表示，農(nóng)發(fā)行省分行將按照省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)劃，不斷加大對(duì)以農(nóng)村路網(wǎng)為的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以新農(nóng)村建設(shè)為的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以水利為的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持力度，為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)服務(wù)。

　　據(jù)介紹，農(nóng)發(fā)行是國(guó)家政策性銀行，肩負(fù)著金融支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為的新農(nóng)村建設(shè)重任。2010年，農(nóng)發(fā)行省分行各項(xiàng)貸款余額比年初增加42億元，增長(zhǎng)85.9%，累放各類涉農(nóng)貸款55億元，貸款發(fā)展速度位居全國(guó)30個(gè)省分行的位，支持了關(guān)于民生、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域。

海南有望突破交通建設(shè)投融資困局

解決資金投入難題撬動(dòng)新生投融資平臺(tái)

　　在昨天農(nóng)發(fā)行省分行和省交通廳的戰(zhàn)略合作協(xié)議簽字儀式上，協(xié)議簽署雙方均表示，此次協(xié)議的簽署，有望成為我省突破交通建設(shè)投融資困局的重要里程碑。

　　通過簽署協(xié)議，雙方開展了一種銀政合作的新模式，有利于我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更為重要的是，在我省交通建設(shè)投融資困局亟待破局的時(shí)刻，大量資金的注入將有可能極大改變交通建設(shè)投融資的局面，撬動(dòng)新生的投融資平臺(tái)發(fā)揮更大作用，推動(dòng)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到新的水平。

　　破解建設(shè)難題，推動(dòng)融資平臺(tái)

　　較高200億元的授信資金將用到哪里？省交通廳廳長(zhǎng)董憲曾表示，這筆資金可以在限度上解決海南路網(wǎng)布局的問題。雖然我省行政村“村村通”建設(shè)成績(jī)斐然，但農(nóng)村道路交通建設(shè)仍然存在不少難題：還有1000多公里的砂土路面需要硬化；大的自然村，以及有影響、有歷史文化和旅游價(jià)值的村落還沒有做到“村村通”；旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村道路提出更高的要求；積壓的歷史債務(wù)更加劇了農(nóng)村交通建設(shè)的難度。農(nóng)發(fā)行200億元的貸款將破解這些困擾我省農(nóng)村交通建設(shè)的難題，我省交通部門也將借此契機(jī)，在做好主干道路的同時(shí)，初步形成覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)網(wǎng)格化道路體系，以交通促進(jìn)我省農(nóng)村發(fā)展。

　　按照“十二五”規(guī)劃，我省未來(lái)5年需要投入700億元用于交通建設(shè)，此次200億元授信僅能解決其中一部分。董憲曾表示，為進(jìn)一步推動(dòng)我省交通大發(fā)展，我省已經(jīng)成立了新的省級(jí)交通建設(shè)投融資平臺(tái)，而農(nóng)發(fā)行的200億元授信將使新生的投融資平臺(tái)找到發(fā)展的突破口和契機(jī)。

　　據(jù)悉，授信資金將按照“資金跟著項(xiàng)目走”的模式進(jìn)行投入。業(yè)內(nèi)人士指出，如果將部分建設(shè)項(xiàng)目納入新融資平臺(tái)，那么資金也將隨之注入，這將為新生的融資平臺(tái)增強(qiáng)投融資實(shí)力、撬動(dòng)更大的資金起到非常重要的作用。

　　沒有額度問題，看好發(fā)展前景

　　目前，200億元還只是授信額度，是否能夠得到落實(shí)？今年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行省分行不斷加大對(duì)海南“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度，先后向水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域提供了數(shù)十億元的授信。在當(dāng)前各家商業(yè)銀行普遍控制信貸規(guī)模的情況下，是否會(huì)對(duì)海南的信貸投放產(chǎn)生影響？

　　對(duì)此，農(nóng)發(fā)行省分行行長(zhǎng)王鐵民表示，對(duì)海南“三農(nóng)”的信貸支持不存在額度問題。頭先，今年農(nóng)發(fā)行省分行預(yù)計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款將在去年55億元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)60%，這一計(jì)劃已經(jīng)獲得總行認(rèn)可，足可滿足海南“三農(nóng)”建設(shè)的各方需求。其次，農(nóng)發(fā)行的信貸發(fā)放“資金跟著項(xiàng)目走”，只要有好的項(xiàng)目，符合資金投向、符合政策規(guī)定，都可予以支持。

　　如此大額的信貸投放到“三農(nóng)”領(lǐng)域是否能收回投資？王鐵民說(shuō)，農(nóng)發(fā)行和一般商業(yè)銀行不同，作為政策性銀行資金投放更看重政策方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他表示，此次簽約就是農(nóng)發(fā)行以實(shí)際行動(dòng)支持海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要舉措，該行十分看好海南建設(shè)國(guó)際旅游島的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景。他相信，通過支持海南交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)國(guó)際旅游島的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)海南整體價(jià)值的提升，也將會(huì)給農(nóng)發(fā)行帶來(lái)良好的長(zhǎng)期回報(bào)。

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