六年前，在泉州市新華北路的玉龍商住樓售樓部，50多位購房者向開發商泉州華洲房地產開發有限公司(下稱“華洲地產”)認購房產，但樓盤至今不能入住；眼看著主體部分早已完工的房子，逐漸褪去其嶄新的“外裝”，他們卻束手無策。為住上新房，50多位購房者苦盼多年，卻依然沒有結果。這究竟為何？

　　交3萬元定金訂房，6年過去了仍無法簽合同

　　這是一個很不起眼的樓盤，只有一棟建筑，共七層，一、二層為店面，三層以上為住宅。由于地段不錯，一、二層店面的生意興旺，三層以上的五層住宅卻因多年無人入住，陽臺的鐵欄桿已經銹跡斑斑。幾條橫幅懸掛在大樓外墻上，破舊的布條隨風飄揚，給冷清的住宅更添了幾分蒼涼。大樓沒有標注名稱，以至于在這一帶居住多年的居民也不清楚它的名字。附近的某二手房經紀人向記者這樣介紹此樓盤：這是一棟爛尾樓。

　　這真的是一棟爛尾樓嗎？那為何一、二層的店面還有商家入駐？

　　帶著這些問題，記者找到了玉龍商住樓的一名購房者王林(化名)，他告訴記者，早在2001年，他就向開發商認購了該樓盤的一套房產，簽定了認購協議書，并交付了3萬元定金。在王林處，記者看到了這份認購協議書，協議書的條寫到：甲方(開發商)在工程正式動工后，通知乙方(購房者)前來辦理簽定該物業購賣合同，乙方在接到通知的十天內必須前往辦理簽定購賣合同并交付該物業總價的30%樓款(含定金)，乙方如超過上述時間尚未辦理該合同手續及繳交上述樓款，甲方有權沒收乙方已交付之定金……

　　然而，直至2004年大樓封頂，外墻施工完畢，王林依然沒有接到開發商方面關于簽定購房合同的通知。他倍感納悶，如果樓盤達到預售條件，開發商沒理由不與購房者簽訂合同。沒法簽定購房合同，就更別提房屋何時能交付使用了。而從法律意義上講，王林并不算玉龍商住樓的業主，如此尷尬的身份，讓他感到很不安。

　　土地證辦不下來，開發商欲退定金被拒

　　從另一位購房者陳熙(化名)處，記者了解到，事實上，2001年前，玉龍商住樓所在地原本是一棟平層建筑，屬于西門社區所有。之后，華洲地產從二層開始加層建設，并命名為“玉龍商住樓”。那么，為何原本為西門社區所有的建筑，之后又由房地產開發公司繼續開發呢？

　　記者先是向該樓盤承建商邱先生了解情況，但邱先生對玉龍商住樓的問題只字不提，只是建議記者可以向開發商咨詢相關情況。于是，記者聯系上華洲地產的工作人員林女士。對于玉龍商住樓如今的局面，林女士顯得很無奈，她告訴記者，事實上，該樓盤的土地證至今還沒能辦下來。“玉龍商住樓由我們公司與西門社區合作開發，從2000年開始，我們就一直在申請土地證，但不清楚是什么原因，市政府一直沒批給我們。”

　　林女士表示，開發商曾與購房者商量，表示愿意退房，并將定金雙倍返還，但購房者不接受退房，所以他們也無可奈何。“現在只能等了，我們也不清楚土地證能否辦得下來，作為開發商也很無奈，房子已經蓋好了，卻被卡著不能銷售，公司為此虧了很多錢。實在不行，以后可能考慮將項目退還給西門村。”記者還從林女士那里得知，華洲地產并非玉龍商住樓真正的開發商，由于當初準備接手該項目時，玉龍商住樓真正的開發商還未成立，因此便掛靠華洲地產。

　　陳熙告訴記者，他們之所以不愿意退房，是因為相比于之前1800元/平方米的價格，如今這一帶的房價已經上升至5000元/平方米左右，退了不劃算，他們寧愿等待。可是，一個連土地證都沒有的樓盤，開發商竟能向購房者收取定金，簽訂認購協議，并將樓盤蓋至封頂，這顯然是違規行為，購房者需要承擔的風險可想而知。

　　未辦基建手續就建房，主管部門主張開發商退定金并賠償

　　如果事實真相果如林女士所述，那么，開發商是如何接手玉龍商住樓的？而后該樓盤的土地證又為何無法辦理？

　　2005年底，玉龍商住樓的購房者聯名向泉州市房地產管理局反映，2000年至2001年，他們與開發商簽訂認購協議，并支付定金，但如今開發商以原約價格與現價相差2500元/平方米為由，拒不交房，要求相關部門解決。為此，2005年12月21日，該局責令有關人員調查，并召開協調會，就購房者反映的有關問題給予協調。

　　原來，玉龍商住樓原本為西門村利用回撥用地建設的“西門村綜合樓”，1999年建設至二層時，正值豐澤區建區4周年，被列入豐澤區政府招商項目。華洲地產作為招商對象于1999年與西門村村委會簽訂合作開發協議，協議簽訂后，華洲地產續建“西門村綜合樓”至封頂，并向有關部門提出變更為商住樓的申請。

　　2001年6月18日，泉州市計劃委員會給華洲地產發出《關于市華洲房地產開發有限公司追加西門村商住樓建設規模的通知》：根據市城鄉規劃局意見，經研究，同意在我委泉計【2000】624號文批復基礎上，追加你公司與西門村村委會合作開發的“西門村商住樓”的建設規模，追加建筑面積4400平方米，追加后建設規模為1萬平方米，追加后總投資1000萬元，資金來源為開發單位籌集。同年9月11日，泉州市城鄉規劃局核發玉龍樓《建設用地規劃許可證》，用地面積2400平方米。2002年10月28日，泉州市國土資源局將該用地作為歷史問題提出預審意見：西門村村委會與華洲地產合作開發的商住樓用地位于新華北路西側，面積約3.6畝。至此，一切程序似乎都進行地很順利。

　　然而，問題就出在，那份泉計【2000】624號文件被西門村村委會轉讓給其他開發商使用，以至于該用地手續遲遲無法辦理，導致目前玉龍商住樓仍未取得《土地使用權證》、《規劃許可證》、《施工許可證》、《商品房預售許可證》。

　　市房管局提供給購房者的反饋意見寫道：“你們與華洲地產簽訂的預購書，系華洲地產在未取得《土地使用權證》、《規劃許可證》等基建手續及《商品房預售許可證》的情況下簽訂的(至于何時能取得以上基建手續，華洲地產也無法確定)，因此，華洲地產目前還不能與你們簽訂《商品房購賣合同》，更不能把沒有手續的房屋交付使用。經清源街道辦事處與我局協調，華洲地產同意按預購書條款條進行賠償。”

　　但購房者們顯然并不接受這一反饋意見。

　　多環節違規卻未被糾正，沒完沒了紛爭誰埋單

　　9月12日，記者來到清源街道辦事處，相關工作人員告訴記者，他們并不清楚情況，讓記者向西門社區了解。隨后，記者撥通了西門社區辦公室的電話，接電話的工作人員表示，玉龍商住樓是華洲地產獨立開發的，跟他們沒有關系，對于玉龍商住樓的有關問題他們并不了解，記者應向開發商方面了解情況。

　　玉龍商住樓明明是西門社區與房地產商合作開發的項目，相關工作人員卻拒不承認，他們對于玉龍商住樓問題的回避態度，更進一步反映了問題的復雜性。

　　玉龍商住樓無法交付的原因似已清楚，然而令人費解的是，在該樓盤手續不全的前提下，開發商為何可以擅自蓋樓，并向購房者預售房產？為何西門村村委會將政府批文轉讓給其他開發商使用，卻沒有人去追究其責任？為何購房者權益難以得到保障之時，他們卻只能選擇等待，而得不到根本的解決措施？

　　如今，購房者是否能夠住上新房，誰也無法給出答案，他們只能作沒有期限的等待。

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